竹政办发[2008]87号

2008年度全县地质灾害防治****

为加强地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，制订本****。
一、2008年全县地质灾害趋势分析与防治重点
根据气象、水文部门预测，今年全县汛期降水量在560-700mm之间，降水总量正常略偏多，但降雨时空分布不均，表现为前期以少为主，后期以多为主，既有阶段性干旱，又有局部洪涝。降水月份集中在8至10月，期间有暴雨、连阴雨及局部洪涝发生，极易诱发地质灾害。同时，据监测数据显示，全县列入省、市、县重点监测的227处滑坡体都出现明显的拉裂变形，局部变形量0.5-120cm不等，地质灾害防治工作形势十分严峻。
今年，我县地质灾害预防重点为：
（一）文峰乡布袋营滑坡，县委政府大院滑坡，城关镇二道坊滑坡（马家坡、贺家院、赶集沟），宝丰镇园林场滑坡，楼台乡均坪山崩塌。
（二）城关镇桥东村西河坝滑坡、龙背山滑坡、撬场滑坡，县委党校滑坡，潘口乡阳坡滑坡、李家坪滑坡，宝丰镇邓家湾滑坡，擂鼓镇明家湾滑坡，得胜镇谌家坡滑坡，楼台乡红家坡滑坡、邹家湾滑坡，竹坪乡后街滑坡，柳林乡楼房滑坡、道寺坪滑坡。
（三）城关镇赶集沟滑坡，霍河水管处木鱼山滑坡，溢水镇涧沟滑坡，麻家渡镇刘家河原五组滑坡，宝丰镇西河水库、汤家湾滑坡，擂鼓镇广山沟塌陷，秦古镇华家凸滑坡、杨家院滑坡、李家坡滑坡，竹坪乡宋家院滑坡、萝卜沟滑坡，得胜镇郭家院滑坡、张家湾滑坡，大庙乡疙瘩山滑坡、全家院滑坡、占家院滑坡、郝家湾滑坡，文峰乡轻土坪滑坡、塘湾滑坡、风车沟滑坡，楼台乡杨家院滑坡、红岩坑滑坡、喻家坡滑坡，双台乡茅塔寺滑坡，官渡镇庞家湾滑坡、龙王沟滑坡，柳林乡号里滑坡、老码头滑坡、马场滑坡等。
（四）鲍双路、襄关路及乡村公路沿线。
今年地质灾害多发时间预测为7月至10月中旬，各乡镇和县政府有关部门要认真做好观测、监测、预报和防灾救灾工作。
二、地质灾害重点防范期
（一）汛期暴雨（沱子雨）、连阴雨期间。降水是我县地质灾害的主要诱发因素，暴雨（沱子雨）常导致山洪泥石流灾害、突发性崩塌和滑坡等地质灾害；连阴雨对山坡与工程边坡浸透作用强，导致滑坡变形加快。具体防洪时段以气象部门发布的暴雨、连阴雨气象预报为准。
（二）重点监测地质灾害变形异常期。当全县列入重点监测的崩塌、滑坡地质灾害体的监测数据显示异常变动，局部出现地裂缝、崩落、滑动、塌方、滚石等前兆现象时，即转入重点防范期。
（三）矿山开采、工程建设、开山削坡的雨季施工期。
（四）水库泄洪、发电水位落差期间。水库蓄水、泄洪、发电导致水位涨落频繁，是库区地质灾害的高发期。
三、预防措施和要求
（一）各地各有关部门要切实加强地质灾害防治管理工作，建立健全领导机构，把地质灾害防治纳入防汛工作的重要内容，确保人员、经费、责任、措施落实到位。
（二）加强地质灾害观测、监测、预报工作，实行地质灾害防治分级负责制。对列入省、市、县重点监测的227个地质灾害点实行分级负责制管理。
1、建立健全地质灾害防治责任制。
（1）对227个省、市、县重点监测的地质灾害点要落实主管部门和乡镇、村、组（单位）观测、监测责任人，严格实行观测、监测预报责任制，层层签订责任书，将责任落实到具体单位和责任人。
（2）公布值班电话、联系人，实行汛期24小时****值班，建立健全地质灾害巡查、监测、检查制度。
（3）各地各有关单位对新发生的地质灾害点必须迅速查报，并填写地质灾害调查表，县国土资源部门要及时做好紧急地质灾害调查及防治工作。
2、观测监测方法。以简易观测、监测方法为主，包括设观测桩、标尺观测等，做到布点合理，方法正确，观测、监测数据真实、完整。
3、根据险情需要分别填写观测、监测数据和季度报表、月报表和周报表，发现异常情况，随时电话报告。县国土资源部门要认真及时地审查观测、监测数据，分析滑坡变形增量的诱发原因，及时上报县政府和上级主管部门，并根据授权发布灾前预报。
（三）对人为诱发的地质灾害,按照“谁诱发、谁治理”的原则,督促诱发者对地质灾害进行治理。县国土资源、交通、建设、水务、林业等部门要根据有关法律法规规定，加强协调配合，提高****反应能力，做好各自职责范围内的地质灾害防治工作。
（四）县国土资源部门要做好修路、建房、开矿、取土等工程活动的地质灾害危险性评估工作，避免不正当的工程活动诱发地质灾害。
附：2008年度竹山县地质灾害重点监测区（点）表