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  • 关于上半年全县招商引资工作及中国•竹山08’女娲文化旅游节签约项目推进情况的通报
    作者:55  文章来源:本站原创  点击数:  更新时间:2008-8-29

      年初以来,全县各级各部门抢抓“两个转移”机遇,提升对外开放水平,创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,招商引资及项目推进工作取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
      一、工作进展情况
      元至6月,全县共引进外资项目2个,协议引资1000万美元,实际到资86万美元,占年度计划300万美元的29%,同比下降55%;共引进内资项目39个,协议引进资金519965万元,实际到资54689万元,占年度计划78000万元的70%,同比增长69%。按区域划分,县直共引进项目15个,协议引资471867万元,实际到资49407万元,占年度计划的76%,同比增长53%;乡镇共引进项目24个,协议引资48098万元,实际到资5282万元,占年度计划的41%,同比增长18%。按责任单位划分,县文体局、建设局、擂鼓镇、竹坪乡4个单位完成或超额完成年度任务;县发改局、经济局、人事局、国土资源局、科技局、财政局、水务局、供销社和文峰乡、麻家渡镇、双台乡、深河乡、官渡镇、柳林乡14个单位实现“双过半”目标;楼台、溢水、大庙、秦古、田家坝5个乡镇及湖北堵河源省级自然保护区管理局、县总工会、民政局、计生局、环保局、国税局、地税局、工商局、教育局、林业局、粮食局、质监局、药监局、交通局、旅游局、团县委、妇联、工商联、科协、残联、老干局、档案局、劳动和社会保障局、移民局、扶贫办、广电局、卫生局、农业局、畜牧局、农机局、气象局、安监局、轻工协会、冶金协会、烟草局、人行、农行、农发行、信用联社、邮政局、物资协会41个县直部门招商引资工作未实现“零”的突破。
      中国•竹山08’女娲文化旅游节共签约项目22个,协议引资33358万元,截止6月底,柳林乡天安街新集镇建设、竹坪乡店坪村铁矿开发、官渡镇进坪煤矿技改扩能、宝丰镇水泥彩瓦加工、宝丰镇梦绮雅品牌家俱加工、潘口乡小漩煤矸石砖厂建设、得胜镇天池垭铁矿开发、供销社明清物流配送中心建设、城关工业园塑钢和钢构加工、城关煤矸石砖厂建设、欣龙水泥公司土地出让11个项目正式启动,实际到资1960万元,占引资总额的6%,其他11个项目没有实质性进展。
      二、存在的主要问题
      元至6月,全县招商引资工作虽然取得了阶段性成效,但也存在不少问题,主要表现在:
      (一)少数领导重视不够。少数地方和单位对招商引资工作重视不够,没有把招商引资作为“一把手工程”来抓,工作中心不突出、精力不集中、措施不得力,导致信息抓不准、客商请不来、项目招不进,个别部门等、靠思想比较严重,缺乏主观能动性。
      (二)引资项目质量不高。引进的项目结构不够合理、质量不高,呈现“五多五少”现象,即内资项目多,外资项目少;小项目多,大项目少;资源型项目多,高科技项目少;房地产开发项目多,工业加工和服务型项目少;续建项目多,新建项目少。
      (三)工作进展不平衡。县直部门和乡镇之间进度不平衡,截止6月底,县直部门完成年度计划的76%,乡镇仅完成年度计划的41%;乡镇与乡镇之间、部门与部门之间进度不平衡,截止6月底,2个乡镇和2个县直单位完成或超额完成年度任务,5个乡镇和8个县直单位实现“双过半”目标,10个乡镇和42个县直单位未完成任务。
      三、下阶段工作要求
      (一)巩固成果,加强协调服务工作。强化项目推进机制,加大签约项目的跟踪落实力度,全力以赴抓好已签约项目的启动工作,尤其要加大对中国•竹山08’女娲文化旅游节签约项目的督办落实力度。建立项目跟踪服务制度。各乡镇、各部门要成立工作专班,及时协助业主做好项目报批、注册、登记等各项前期工作,积极为投资者搞好跟踪服务,确保项目尽开工、早投产。对重点招商引资项目的履约到资、开工建设、投产达标等刚性指标要落实到单位主要领导和相关责任人。建立一月一次的督办协调会议制度,及时处理招商项目推进中的矛盾和问题,确保项目签约一个、实施一个、建成一个。
      (二)搭建平台,加大宣传推介力度。一是加大项目收集包装力度。要深入研究国内外经济发展趋势和资本流动、产业转移的特点,紧紧围绕水电能源、矿产开发、农产品加工等特色产业,在广泛收集、筛选的基础上,精心策划、编制、包装、推介一批符合国家产业政策、市场前景看好、带动能力较强的招商项目,编制项目可行性研究报告,建立项目信息库,夯实招商引资基础,提高项目的针对性、可行性,提高招商引资的成功率。二是加大宣传推介力度。要通过电视、广播、报纸、网络等媒体,大力宣传区域资源优势、人文环境及优惠政策等,加强与珠三角、港、澳、台投资客商的联络沟通,力争引进一批规模大、质量高、带动力强的项目。
      (三)讲求实效,创新招商引资方式。一是突出重点抓招商。坚持内资、外资一起抓,一、二、三产业一起抓,新型产业与传统产业一起抓,把招商引资的主攻方向放在沿海发达地区,主动承接发达地区产业梯度转移,着力引进一批产业链长、关联度大、辐射力强的大企业、大项目。二是进一步创新招商方式。立足实际,进一步创新小分队招商、团组招商、节会招商、以商招商、中介招商、市场化招商等招商方式,延伸触角,拓展空间,吸引更多的客商来我县投资创业。
      (四)优化环境,打造招商引资洼地。一是各乡镇、各部门要认真执行县委、县政府关于优化经济发展环境的各项规定,贯彻落实招商引资市场准入、土地征用、供水、供电、通路、通讯、证件办理、规费减免等优惠政策,进一步激发客商的投资热情。二是牢固树立“管理就是服务”的观念,推行“一个窗口办事、一个口子收费、一条龙服务”的工作制度,减化办事程序,提高办事效率,强化服务意识,全面形成“尊商、亲商、安商、扶商、富商”氛围,推进招商引资工作向纵深发展。三是各行政执法部门要以开展“两项活动”为契机,按照《行政许可法》的要求,规范行政行为,信守对客商的承诺,做到言必行、行必果,维护客商的合法权益,全面营造公正透明的发展环境、诚信至上的信用环境。
      (五)严格考核,强化招商激励机制。各乡镇、各部门特别是单位“一把手”要切实增强招商引资工作的责任感,真正把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实到行动上,集中领导、集中精力、集中时间抓招商。要按照竹政发[2008]8号文件要求,对在招商引资工作中取得显著成效的单位和做出突出贡献的个人进行奖励。
      附:1、元至6月份全县招商引资计划完成情况统计表
            2、中国•竹山08’女娲文化旅游节签约项目推进 情况统计表

    元至6月份全县招商引资计划完成情况统计表

       

    计划完成情况

    年度计划

    累计完成

    %

    全县总任务

    78000

    54689

    70

    一、县直小计

    65000

    49407

    76

    1、党群战线

    160

     

     

    总工会

    20

     

     

    团县委

    20

     

     

    妇联

    20

     

     

    工商联

    20

     

     

    科协

    20

     

     

    残联

    20

     

     

    老干局

    20

     

     

    档案局

    20

     

     

    2、政府直属战线

    2350

    675

    29

    人事局

    100

    70

    70

    国土资源局

    500

    400

    80

    科技局

    150

    85

    57

    财政局

    150

    120

    80

    劳动和社会保障局

    200

     

     

    移民局

    50

     

     

    扶贫办

    100

     

     

    旅游局

    200

     

     

    民政局

    150

     

     

    计生局

    150

     

     

    环保局

    150

     

     

    国税局

    150

     

     

    地税局

    150

     

     

    工商局

    150

     

     


       

    计划完成情况

    年度计划

    累计完成