年初以来，按照《市人民政府2008年建设工作目标考核责任书》要求，我县抢抓潘口水电站移民安置机遇，全面推进城乡规划、建设和管理工作，不断完善城镇功能，着力改善人居环境和投资环境，年度建设工作目标基本实现“双过半”。
　　一、主要指标完成情况
　　（一）城市规划工作不断加强。一是采取多种形式对《城乡规划法》进行了宣传贯彻；二是启动了新城区规划编制基础性工作，完成了南门、莲花、桥东、小漩等区域地形图的收集工作，启动了相关地段地形测量等工作；三是完成了城区大名花园、龙顺花园专项规划编制工作，以及五房沟、鱼岭等19个移民村（点）详细规划编制工作；四是严格规划审批管理，办理《建设项目选址意见书》5件、《建设用地规划许可证》15件、《建设工程规划许可证》15件，“一书两证”发证率达100%。
　　（二）城市基础设施逐步完善。一是县城交通内外循环逐步形成。宏发桥、建设大道、广场步行街竣工并交付使用。纵横大道二期工程进展顺利，征地拆迁工作进入尾声，路床开挖、路基回填、安置楼建设进展顺利。广电路、体育场周边道路已开工建设。二是城市生态工程建设快速推进。垃圾处理厂一期工程竣工并投入使用。污水处理厂建设项目场区内的办公楼、接触清毒池、鼓风机房、配电间、集水井等完成主体工程，加氯间、细格栅及旋流沉砂池、机修间正加紧进行主体施工，污水管网正加紧建设。三是住房保障工作稳步推进。完成了廉租房租赁补贴“提标扩面”工作，在6月底以前已按照“个人申请、分级审核、公开公示、直发到户”程序和新标准全部发放到户。《竹山县2008年度廉租住房项目实施方案》已经市发改委批复，确定我县今年配建廉租房133套6422平方米，新建项目正在筹备实施。四是旧城改造进展顺利。强化拆迁管理，依法实施拆迁工作，共发放《房屋拆迁许可证》5份，动迁居民157户，批准拆迁面积1.2万平方米。世纪广场、贸易住宅小区等旧城改造项目竣工；西关大市场、城南小区等项目建设进展顺利。五是专业市场建设积极推进。千福广场建材家居装饰商品专营市场已形成规模；西关农贸大市场部分商铺正在装修；以世纪广场为中心集购物、餐饮、娱乐等多功能于一体的商务中心已经形成；宏发市场正式投入使用。
　　（三）城市管理工作日趋规范。一是加大了绿化苗木和公共绿地管理力度，投入10多万元对城区街道行道树、绿化苗木进行了补植。二是加强城区路灯的管理和维修，新安装路灯79盏，城市路灯亮灯率达95%以上。三是规范和取缔了城区各类违章站牌，清除了违章落地灯箱、遮阳（雨）棚、太阳伞、牛皮癣，对私搭乱建的违章建筑（构筑）物进行了查处，城区秩序井然。四是以落实“门前三包”为抓手，严格施工现场渣土管理，对车辆带泥上路及超载运输沙石料遗撒污染城区道路等现象进行了集中整治，对重点部位、重点区域环境卫生进行了综合治理，清除城区卫生死角20多处，城区卫生环境状况明显改善。
　　（四）建设综合执法成效显著。一是建筑市场秩序逐步理顺。以规范建筑市场主体各方行为为重点，严肃查处了违反基本建设程序擅自开工、违反强条施工、恶意拖欠工程款等不良行为。强化企业资质、从业人员资格管理，杜绝无资质、无资格企业进入我县建筑市场，全县建设工程招投标率达100%。二是工程质量安全管理得到加强。共组织安全生产检查2次，下达建设工程质量查处通知26份、建筑工程安全整改通知40份，提出整改意见200条，工程安全事故得到有效控制。与各施工单位签订了安全生产责任书，加大了施工现场巡查管理力度，加强了建筑材料检测鉴定工作，进一步完善了工程竣工验收备案管理制度，工程竣工合格率达100％。三是建筑节能与墙材革新工作稳步推进。利用报刊、电视等媒体宣传墙材革新与建筑节能相关法律法规，行业人员建筑节能意识不断增强。成立了“竹山县墙材革新与建筑节能工作领导小组”，组织开展了墙体材料生产企业调查活动。定期、不定期对建筑节能措施的实施情况进行现场监督，确保了新建商品住宅和公建房按照设计要求落实建筑节能措施。四是房地产市场管理进一步强化。大力整顿房地产开发市场秩序，实施项目手册备案，规范预售许可、销售备案等程序。共完成城区开发施工面积4.2万m2、开发总投资1100万元。加强了房屋产权登记管理，房屋产权登记管理日趋规范。对全县物业公司进行了全面摸底备案，清除了无资质管理单位和个人。五是公用事业行业管理不断规范。与各液化气单位签订了《竹山县燃气行业安全生产及目标管理责任书》，并组织了专项检查，下达《隐患整改通知书》2份。强化了供水企业管理，确保了市民饮水安全。
　　二、存在的主要问题
　　（一）控制性规划编制滞后。城区规划编制与建设发展不相适应，原有乡镇总体规划与移民搬迁安置需要不相适应。
　　（二）城市管理有待加强。城市管理方法简单，手段单一，持续性不够；城乡规划调控作用没有得到充分发挥，违章建筑仍然存在，暴力抗法、涉法上访现象时有发生。
　　（三）乡镇建设管理不够到位。农民建房安全质量管理不够到位，安全质量隐患较大；乡镇缺少管理机构，村镇规划建设和管理不能有序开展。
　　三、下半年工作重点
　　一是深入宣传贯彻《城乡规划法》，完成县城新区莲花、桥东、南门、小漩、鱼岭等区域控制性详规编制工作，完善县城修建性规划编制工作。二是完成纵横大道二期、污水处理厂、宏发路、体育中心周边道路、广电路、经济适用房廉租房建设六大市政工程建设任务。三是加快推进县人民医院、步行街改造，适时启动东门及纵横大道内线的旧城改造项目，抓好西关农贸大市场等专营市场培育，逐步规范夜市、小区物业管理，建设好粮食局内地下停车场。四是以省优、市优工程创建为抓手，下重手抓好建筑工程质量安全，杜绝死亡及重大伤残安全事故发生。五是认真做好潘口水电站库区移民乡镇规划建设工作，积极做好移民村（点）建设服务工作。六是以争创全省小城镇建设“楚天杯”和市级小城镇建设“以奖代补”为抓手，全力推进城乡建设和谐发展。七是严格执行节能规范，积极开发新型建筑材料，抓好城区“禁粘”工作，确保下半年新开工项目全部达标。八是强化政策和规范约束作用，规范各市场主体管理责任，加强工程领域从业人员培训，提高从业人员的整体素质。