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[组图]政协竹山县八届二次会议隆重开幕 |
| 政协竹山县八届二次会议隆重开幕 | |
| 作者：苗东升陈… 文章来源：今日竹山 点击数： 更新时间：2008-2-13 | |
| 1月11日上午，竹山宾馆花团锦簇，彩旗飘扬，政协竹山县八届二次会议在这里隆重开幕。 县政协主席刘声齐主持开幕大会。县政协副主席王超、张友庆、朱名元、杨正典、王治国，政协秘书长余先清，县领导董永祥、沈学强、王友军、朱林在主席台前排就座，县领导邹建平、沈明云、全照明、曹明权、王凌云、袁昌国、夏树应、贺德斌，沈传斌、曾宪权、简育田、纪洪山、杨金銮、刘宇飞、丁亚琳、方孝春，正县级调研员毛昌喜、章先友和县长助理师利龙、县人武部部长郭峰、政委许文山、县法院院长吴英忠、县检察院检察长陆庆华、湖北鑫银公司董事长华福奎在主席台就坐，县级离退休老干部，县直各部办委局主要负责人，驻竹省、市政协委员，驻竹中央、省直属单位主要负责人应邀列席会议。县政协八届二次会议应出席209人，实到195人，因事因病请假14人，符合法定人数。 县委书记董永祥作重要讲话，他指出，过去一年，是竹山发展史上具有重要意义的一年。以潘口水电站为龙头的堵河水电大开发全面启动，新农村建设、水利建设等多项工作得到省委、省政府的公开表彰，县域经济社会继续保持又好又快发展的良好势头。竹山快速发展，政协功不可没。一年来，全县各级政协组织和广大政协委员自觉服从服务改革、发展、稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在促进发展上作出了新贡献、凝聚人心上发挥了新作为、协商监督上创出了新特色、参政议政上取得了新成果，为推动全县经济、政治、文化和社会建设做出了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。他强调，全县各级政协组织和广大政协委员要切实按照县委十二届二次全会和全县经济工作会议的总体部署，继承传统，发挥优势，找准定位，为服务潘口水电站建设、推进移民安置、全面完成2008年各项刚性目标任务做出新的更大贡献。一是要增进团结、凝聚力量。紧紧围绕县委中心，努力做好联系人、团结人、争取人的工作，积极宣传党的路线方针政策和县委、县政府的重大决策，多做统一思想、释疑解惑的工作，帮助各阶层群众加深对县委、县政府工作大局的理解，把各阶层人士的注意力引导到生态水电大县建设和移民搬迁上来，同心同德，共谋发展的强大合力；加强统一战线工作，搞好各界联谊，宣传推介竹山、扩大对外开放，凝聚更大的力量。二是要化解矛盾、维护稳定。广大政协委员要充分发挥来自基层、联系广泛的特点，及时搜集和反映社会各方面、各阶层群众对县委、县政府工作的意见、建议和呼声，使党和政府作出的各项决策更能合民情、顺民意、得民心。积极探讨解决问题的办法和措施，提出带有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议。积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，努力为竹山发展营造良好环境。三是要强化监督、促进落实。县委确定2008年为“工作落实年”，全县各级政协组织和全体政协委员要充分发挥民主监督在推进落实中的重要作用，把监督的重点放到中央、省、市各项方针政策贯彻执行上，放到各项惠民政策兑现落实上，放到服务潘口水电站建设、推进移民安置上，放到坚持依法行政、优化发展环境、促进对外开放上，敢于直言，善于监督，形成抓落实的合力。四是要身先士卒、当好表率。各级政协组织和广大政协委员要增强责任感和紧迫感，关注全局、服务全局、推动全局，做到情系百姓、参政为公、议政为民。要踊跃参与“五个一”活动，争当经济建设主力军，利用各自的专业特长，带领所联系的群众建功立业，真正当好本职工作中的表率、当好界别群众中的表率、当好移民搬迁工作中的表率、当好抓落实的表率，成为本行业、本界别的榜样。 受政协竹山县第八届委员会常务委员会的委托，县政协副主席朱名元向大会作常委会工作报告。报告指出，一年来，县政协常委会在县委正确领导和县政府大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，牢牢把握团结民主主题，紧紧围绕经济建设中心，把促进发展、改善民生作为工作着力点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现八届一次会议确定的“围绕素质能力提升打造学习型、创新型政协，围绕和谐社会建设打造研究型、智囊型政协，围绕经济社会发展打造务实型、服务型政协，围绕整体功能发挥打造团结型、效率型政协”目标迈出了坚实的步伐，为县域经济发展、社会和谐作出了积极贡献。一是紧扣委员履职能力抓学习。常委会把加强委员学习培训作为一项基础工程，发挥人民政协主动学习、自觉学习的优良传统，运用多种形式，根据履职需要选择学习内容，不断提高政协领导集体、专委会主任、乡镇委员活动组长运用理论指导实践的能力。发挥专委会、乡镇委员活动组的组织作用，举办学习座谈会、专题报告会、工作研讨会、业务培训会，提高政协委员的思想理论素质和参政议政能力。二是紧扣全县重点工作抓调研。常委会发挥联系社会各界、知情渠道畅通、人才智力密集、善于参谋协商的政治优势，及时研究全县重点工作推进中的新情况、新问题，为党政决策科学化、民主化提供智力支持。去年先后化解发展建设与保护耕地的两难矛盾进行了专题调研，提出了既不能就保护论保护，也不能就利用论利用，必须把严格保护、科学开发、合理利用兼顾起来，树立有效保护耕地就是保障发展就是贡献，合理开发利用耕地也是保障发展也是贡献的理念，走出一条在建设中求保护，在保护中促发展的耕地保护开发利用新路子，并从控制总量、盘活存量、扩大增量、灵活机制等方面提出具体建议。县委书记董永祥同志批示“调研建议很好，应认真研究逐项推进实施”。在积极预防建材涨价对移民安置的负面影响上，提出了关于发展生产、保证供应、平抑物价、确保稳定的五条建议，得到县委书记董永祥作了重要批示，县委常委、副县长全照明主持召开专题会议研究落实，县政府就此出台了《关于大力发展新型建材产业的意见》。同时还开展寻求突破农村市场主体成长的人才制约、合力构建农产品质量安全保障体系、全面开展********综合治理创优等方面的建言献策及农村新型合作医疗运行情况和环境保护情况、南水北调水源区保护、生态建设、打工经济、企业社保、住房保障、食品药品监管、女娲文化开发、农村义务教育新机制等课题的调研。三是紧扣部门依法行政抓监督。向国家机关派驻监督员小组是县政协履行民主监督职能的重要形式。常委会向县法院、县国土资源局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县环保局派出了监督小组，依照规范程序开展民主监督工作，取得了阶段性成果。四是紧扣实现人民群众根本利益抓提案信息。注重强化提案督办落实，彰显了提案效果。常委会采取会议集中督办，上门重点督办，现场视察督办，宣传典型督办等方式，力促提案办理达到委员满意，全年共提出提案188件，立案177件，在各承办单位的共同努力下，已全部办结，委员表示满意或基本满意达到了100%。同时畅通民意渠道，促进决策民主，一年来，编发《社情民意》28期，领导批示16期，民意得到了充分的尊重和采纳。《通村水泥路管护急待加强》的信息上报后，县委书记董永祥作了重要批示，省政府办进行了转报。《建设节约型社会应从娃娃抓起》、《全县茶叶加工企业存在五个问题应尽快予以规范》、《病险水库应予以彻底整治》、《行政审判呼唤行政首长出庭应诉》、《为医保“夹缝”中的人群建立医保》、《工业园区建设中出现的不和谐因素不容忽视》、《猪价暴涨应引起重视》等信息，都引起了领导的关注，并批转相关部门落实。政协理论研究和信息宣传工作再创佳绩，全国政协研究会论文集、中国政协杂志、政协工作参考、世纪行等高层杂志刊物登载竹山政协文章8篇，各媒体采用稿件350多篇。五是紧扣委员作用发挥抓激励。常委会积极探索充分发挥政协委员主体作用的新载体、新机制，从建立规范有序的运行机制、便于管理的考核机制、行之有效地激励机制入手，制发了《关于进一步加强委员管理发挥委员作用的意见》和《关于在政协委员中开展“五个一”活动的通知》等文件，把建言立论与真抓实干，宏观献策与微观出力，委员所在单位的本职工作与政协工作有机结合，融履行职能与具体活动之中，《中国政协》予以刊载。“五个一”活动激发了政协委员建功立业、建言立论的政治责任感。一年来，政协委员为新农村建设和弱势群体捐款捐物110多万元，为人民群众办好事实事312件，为行业和单位提出建议性建议343条。委员们在岗位建功立业，展现才能。农林界委员在特色产业、沼气、饮水安全建设中发挥了主力军作用，教科文卫界委员积极开展“三下乡”活动，政法民族界委员竭诚维护社会的团结稳定，一批经济界政协委员成长为市场经济主体和乡土人才领军人物。宝丰镇政协委员主动协调群众纠纷，楼台乡政协委员千方百计解决群众贷款难，田家坝镇政协委员义务制作老镇光碟，擂鼓镇政协委员领办沼气建设项目，工商界政协委员为新农村建设捐赠水泥500多吨，县直政协委员热心公益、扶贫济困。各条战线上的政协委员，以辉煌的业绩竞显风流，成为公众楷模。常委会自身建设也不断加强，充分发挥政协党组的核心作用，常委会的领导作用，专委会、活动组的基础作用，办公室的协调作用，形成内部工作合力。全面加强了工作机构组织建设，规范履职制度建设，机关服务作风建设，工作效率明显提高。2008年是竹山水电大开发、大移民和经济社会大发展、大跨越的重要一年。党的十七大对事关中国社会发展方向以及人民长远根本利益等大课题、新期待作出了回答，为我们在新的历史起点上推动科学发展，促进社会和谐指明了方向。潘口水电站全面开工建设，将拉动县域经济社会发展掀起新高潮，为我们立足岗位建功立业展现了广阔的舞台。2008年政协工作总体要求是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕团结和民主两大主题履行职能，以服务潘口电站建设和移民安置为中心任务，以推进新农村建设改善民生质量为着力点，充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，为建设富强、民主、文明、和谐的新竹山作出新的贡献。一是以服务潘口电站建设和推进移民安置为中心任务，认真学习贯彻十七大精神，进一步坚定政协工作的政治方向。二是以水电建设为主题，积极研究经济社会结构出现的新变化，进一步为县域经济社会又好又快发展建言献策。三是深入开展民主监督工作，进一步促进国家机关勤政为民。四是充分发挥提案信息作用，进一步关注民生反映民意。五是深入开展“五个一”活动，进一步激励政协委员立足岗位建功立业。 受政协竹山县第八届委员会常务委员会的委托，县政协副主席张友庆向大会作提案工作报告。报告指出，一年来，县政协共收到委员意见建议188件（会中178件，会后10件），经审查，共立为提案177件（会中169件，会后8件）。提案内容广泛，涉及农业农村方面29件，教科文卫方面28件，财政经济方面28件，城乡建设等方面23件，交通建设方面20件，法制建设方面13件，劳动、民政等方面9件，组织人事、党风廉政建设、民族宗教等方面9件，其他方面18件。提出提案的委员166人，占委员总数的80%。八届一次会议期间审查立案的169件提案，2006年12月25日集中交县委、县政府所属有关部门，县法院，有关乡镇人民政府及人民团体，共46个承办单位办理。会后收到的提案，及时审查和交办。截止2007年底，177件提案全部办结，其中，已经解决或正在解决的104件；纳入规划逐步解决的46件 ；因受客观条件限制暂时难以解决，已向委员解释说明的12件；因国家政策及法律、法规已有明确规定，难以解决，留作部门参考的15件。未予立案的11件，已作为建议向有关领导和部门反映，供他们研究工作时参考。根据反馈的情况，提案人对办理结果表示满意和基本满意的达100%。提案工作也呈现出三大特点：一是政协参加单位和委员利用提案参政议政的热情较高，提案质量较高；二是提案内容丰富，重点突出；三是提案办理工作规范有序，扎实有效。提案工作形成了党委重视、政府支持、政协主动、单位配合的良好格局。政协提案工作在县委、县政府的高度重视和各承办单位的认真办理下，提案提出的意见和建议得到重视和采纳，为加快建设富裕文明和谐新竹山发挥了重要作用。在新的一年里，县政协要求，提案工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观和全国政协提案工作座谈会精神，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以加强制度建设、提高提案服务质量为保障，树立精品、实效、整体、创新四种意识，积极探索新形势下提案工作的新思路、新方法，为推为推进全县经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
政协竹山县八届二次会议现场
县委书记董永祥作重要讲话
县政协主席刘声齐主持开幕大会
县政协副主席朱名元向大会作常委会工作报告
县政协副主席张友庆向大会作提案工作报告
政协委员们在聆听报告 | |
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