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对大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序的处罚

  • 职权编码

    124203236736507612CF00900

  • 职权名称

    对大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序的处罚

  • 子项名称

  • 行使主体

    竹山县民族宗教局

  • 职权依据

    【法规】《宗教事务条例》(2004年11月国务院令第426号)

    第四十条第二款 大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的,依照有关集会游行示威的法律、行政法规进行现场处置和处罚;主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的,由登记管理机关撤销其登记。

  • 违法违规行为

    在大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序的

  • 处罚种类

    1.尚不构成犯罪的,由有关主管部门依法给予行政处罚;

    2.对公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担民事责任;

    3.侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  • 细化量化自由裁量权标准

    一、违法情节一般

    1.违法情形:危害公共安全,尚不构成犯罪的;

    2.处罚标准:有关主管部门依法给予行政处罚。

    二、违法情节较重

    1.违法情形:对公民、法人或者其他组织造成损失的

    2.处罚标准:依法承担民事责任

    三、违法情节严重

    1.违法情形:侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序;

    2.侵犯公私财产等违法活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任。主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的,由登记管理机关撤销其登记。

  • 职权运行流程

    立案→调查取证→审查→决定→送达→执行→结案

  • 责任事项

    1.立案责任:通过举报、巡查,发现涉嫌违法行为,予以审查,决定是否立案。

    2.调查取证责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

    3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

    8.监管责任:对未经批准擅自开展非法宗教活动情况的监督检查。

    9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

  • 责任事项依据

    1.【法规】《宗教事务条例》(2004年11月国务院令第426号)

    第四十条利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依法给予行政处罚;对公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担民事责任。

    大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的,依照有关集会游行示威的法律、行政法规进行现场处置和处罚;主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的,由登记管理机关撤销其登记。

    2.同上。

    3.同上。

    4.同上。

    5.同上。

    6.同上。

    7.同上。

    8.《宗教事务条例》(2004年11月国务院令第426号)第五条 县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理,县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。

  • 职责边界

    一、责任分工

    县级:由有关主管部门依法给予行政处罚;对公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担民事责任;由宗教事务部门责令停止活动;登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。

    二、相关依据

    【法规】《宗教事务条例》(2004年11月国务院令第426号)第五条 县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理,县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。

  • 承办机构

    竹山县民族宗教局行政审批股

  • 咨询方式

    0719-4221863、竹山县人民政府政务服务中心二楼民宗局综合三窗口(每周五全天)

  • 监督投诉方式

    0719-4221863、竹山县人民政府政务服务中心二楼民宗局综合三窗口(每周五全天)

  • 审核意见

  • 备注

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