基层处于应急管理第一线，是防止“小险变大险、小灾变大灾”的关键环节，是突发事件处置的第一现场和前沿阵地，因此，基层应急能力重要性日益凸显。近年来，竹山县把基层应急能力建设摆在重要位置，以业务培训为抓手，不断提升干部队伍能力水平，推动全县基层应急能力大提升。

率先垂范，主要领导专题授课

竹山县主要领导高度重视应急能力提升工作，多次就应急管理、安全生产工作进行专题授课，有力推动各级干部思想认识和业务水平的提升。

矿山安全是竹山的头等大事。1月20日，竹山县举办矿山安全、地质灾害防治能力素质提升专题培训班，县委书记汪正义以《守牢矿山安全底线 加强矿产资源规范管理》为题作专题授课，各乡镇、各部门、相关企业共计1000余人参加。培训过程中，汪正义强调，要深刻认识矿产资源管护工作的重要性、紧迫性，进一步厘清责任，健全完善长效工作机制，形成齐抓共管的大监管格局。

竹山县委书记汪正义围绕矿山安全专题授课

汛期防范与救援同样是重中之重。8月8日，县委书记汪正义以《主动防范 科学救援，坚决守牢汛期安全稳定底线》为题进行专题授课解读，全县副县级以上领导，各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导以及应急办工作人员，各部门主要负责人，各村书记参加。培训过程中，汪正义全面、详细解读了竹山县汛期“四级防范”和“三级救援”工作机制，对地质灾害、山洪灾害、城镇内涝、道路交通等场景的具体救援方法进行讲解，要求全县干部坚持“防”字为先、“救”字为重、“干”字为要，全面落实工作责任，夯实汛期安全防线。

竹山县委书记汪正义就汛期防范和救援机制专题授课

系统梳理，主管部门专项培训

针对基层人员反馈应急工作庞杂、头绪不清、缺少方法等问题，竹山县相关部门在全面梳理业务工作基础上，对思路、方法进行系统总结，精心准备课程，对全县从事应急管理工作干部开展专题培训。

2023年来，竹山县先后2次举办应急能力提升培训班，县直相关单位负责人、各乡镇分管领导和全县各行政村书记共300余人参加。培训分安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防震减灾等板块，由从事相关工作多年，具有丰富理论知识和实践经验的业务骨干进行授课讲解，通过剖析典型案例、身边实例，使得参与人员学有所获、学有所悟、学有所得。

组织开展应急能力提升培训班

紧盯企业，深入一线“送课上门”

为进一步提升培训效果，竹山县以“进企业优服务保安全”活动为契机，持续组织开展法律法规、业务技能培训，持续提升企业安全生产、应急处突意识和能力，进一步压实企业主体责任，目前已累计开展相关活动60余次。

在非煤矿山监管领域，充分发挥安全生产驻矿专员作用，通过干部上讲台、邀请专家等方式，对其企业中层以上干部开展全面、系统的安全生产培训，除相关法律法规以及业务工作外，重点对企业安全文化进行详细讲解，引导企业逐步形成安全氛围、安全自觉，进而提升企业本质安全。

安全生产驻矿专员组织湖北鑫荣矿业有限公司开展培训

在危险化学品行业，坚持采取“一线指导”“以考促学”方式，将培训地点放在生产一线，在实际生产中讲解风险辨识、风险管控、应急处置等内容，并现场组织考试、答辩，检验工作人员对培训内容的掌握情况。

组织秦巴钡盐工作人员开展培训考试

在生产一线开展培训

基础不牢，地动山摇，竹山县将继续聚焦基层应急能力建设，以常态化业务培训，推动干部队伍能力水平持续提升，切实把安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等各项工作落到实处，为地区安全稳定发展筑牢坚实根基。