竹山县2020年预算绩效管理工作开展情况
一、加大财政支出资金绩效评价力度,自评面达到100%。
加强对县级预算安排的项目支出和部门整体支出情况进行绩效自评,要求单位对照全年绩效目标,对财政资金支出情况进行真实、准确、客观的评价。按照“花钱必问效,无效必问责”的原则,以问题为导向进行查漏补缺,及时整改纠偏。并把绩效评价结果作为安排2021年部门预算的重要参考依据进行应用。全县17个乡镇、17个财政所、63个一级预算单位共上报449个项目自评报告、98个部门整体支出绩效评价报告,评价项目资金8.9个亿,单位自评达到100%,覆盖县级预算安排所有财政资金。通过绩效自评提高单位使用财政资金的绩效意识,也为2021年财政预算编制提供了参考依据。
二、加大财政重点支出绩效再评价力度,资金额度逐年提高。
2020年,委托第三方机构对2019年度统筹资金支持精准扶贫资金、新冠肺炎疫情防控资金等5个项目、竹坪乡人民政府等两个乡镇的2019年部门整体支出情况进行了绩效评价,评价资金达到13个亿,资金额度是本级项目支出的1.4倍,较去年增加了4个亿。
三、加大预算绩效目标监控力度,实现本级财政支出全覆盖。
8月出台了《竹山县财政局开展2020年度本级项目支出项目绩效监控工作的通知》,对1-7月份全县所有项目支出绩效目标运行情况进行监控,监控资金达到9.8亿元,占本级预算项目支出的100%。同时要求预算部门在申报2021年部门预算时,将2020年度项目绩效目标填报《项目支出绩效监控表》,绩效目标运行情况作为2021年该预算项目保留、整合、调整和取消本项目或者增加、减少项目预算资金的依据,直接与预算安排相结合,效果明显。
四、加大了绩效评价结果的应用力度,应用效果更加明显。
2020年,对预算绩效评价结果进行了有效应用:一是对预算绩效自评报告邀请县人大、县审计局参加组成专家组对第三方再评价报告进行打分,对报告质量进行评级。评级结果作为付费和来年是否有资格参加我县绩效评价工作的参考依据。二是要求专业股室结合2020年本项目绩效监控情况,在2021年部门预算编制一上时,作为该项目是否纳入项目库的重要依据,并进行了合理应用。三是在县政府门户网站上进行了公示,主动接受社会监督。四是对绩效评价中发现的问题,以文件形式将问题列为清单,要求单位整改,并将整改结果报送县财政局备案。
五、加大绩效管理业务知识培训力度,为全面实施预算绩效管理奠定基础。
为贯彻落实省财政厅全面实施预算绩效管理要求,向省厅看齐、齐步走,县财政局结合实际制发了《竹山县财政局关于印发全面实施预算绩效管理系列制度的通知》,并组织开展了大规模、多批次、多形式的宣传培训,在8月份组织召开了乡镇财政所及财政局内部业务股室参加的培训;10月份开展了由各乡镇、财政所、县直预算部门及二级单位财务分管领导、财务人员或者经办人参加的培训,共培训500多人次。培训会上,县政府分管财政工作的领导、财政局长作了重要讲话,指出了该县绩效管理工作存在的差距与不足,明确今后工作重点与要求,同时,对省厅全面推进预算绩效管理新要求、今后工作任务、改革重点进行了传达,对系列制度进行解读,效果显著,反映强烈。