竹山县人民政府办公室关于印发竹山县丹江口库区水污染防治“十二五”规划项目竣工验收方案的通知

索引号
5rrkp5201565
主题分类
其他
发文日期
2015年03月05日 00:00:00
发布机构
文号

  县人民政府办公室
关于印发竹山县丹江口库区水污染防治
“十二五”规划项目竣工验收方案的通知
有关乡镇人民政府,县政府有关部门:
《竹山县丹江口库区水污染防治“十二五”规划项目竣工验收方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
2015年3月5日
竹山县丹江口库区水污染防治
“十二五”规划项目竣工验收方案
为确保我县丹江口库区水污染防治“十二五”规划的项目竣工验收工作圆满完成,根据《十堰市丹江口库区水污染防治和水土保持项目竣工验收方案》及有关法律法规要求,结合项目建设实际,制定本方案。
一、验收时间
2015年3月1日至5月31日。
二、验收范围
本次验收主要涉及全县纳入丹江口库区水污染防治 “十二五”规划,并在2013至2014年实施的14个污水、垃圾处理项目,包括溢水、麻家渡、宝丰、擂鼓、秦古、得胜、上庸和官渡等8个污水处理项目和城关、宝丰、秦古、上庸、官渡等5个垃圾处理项目及竹山县污水处理厂污泥处理项目。
三、验收工作组
为加快推进项目竣工验收工作,经县政府研究,决定成立项目验收工作组,组成人员如下:
组 长:王海军 县委常委、副县长
成 员:李光才 县政府办公室副主任
陈四海 县政府办公室副主任、县兴竹公司总经理
吴承志 县财政局党组书记、副局长
李晓黎 县发改局副局长
陈光尧 县国土资源局副局长
朱志垠 县审计局副局长
金红云 县住建局副局长
张 胜 县建投办副主任
吴建国 县南水北调办副主任
齐国荣 县环保局总工程师
邓体文 县水务局党组成员、水土保持局局长
朱志炳 县发改局主任科员
四、验收依据
(一)有关项目的规划、可行性研究报告、初步设计、投资概算及批复文件、项目资金下达计划、开工报告、施工图的批复、核准文件;
(二)建设项目的设计文件,包括初步设计、施工图设计、设计变更以及概算调整等文件;
(三)施工质量保证和施工质量控制文件;
(四)主要设备技术规模或说明书;
(五)各项经备案的招标文件、评估报告、中标通知书以及合同文本;
(六)现行的施工技术验收标准、规范以及主管部门对项目内容修改、调整的审批文件等;
(七)相关行政主管部门依据政策法规进行的专项批复(核准)文件、证件等手续;
(八)在施工过程中发生较大设计变更的,应经原批准机关审批;
(九)县政府及相关部门关于项目建设和管理的有关文件和会议纪要。
五、项目竣工验收应当具备的条件
(一)批准的投资计划文件、初步设计文件中规定的建设内容全部完成,符合建设规模、工艺技术、标准等要求,满足使用功能要求;
(二)施工单位对工程质量自检合格,监理单位对工程质量评定合格,工程质量监督机构对工程质量检验合格;
(三)各单项工程交工验收合格;
(四)试运行符合设计要求,运行情况正常,能够反映设施建设符合设计要求,能够满足设施运行所需要的性能和质量要求以及安全、环保要求;
(五)污水垃圾的收集和处理处置设施、设备及配套的污染防治设施符合国家或地方环境保护标准和安全要求;设计和施工质量是否经质量监督部门检验并作出评定意见;
(六)供水、供电、道路、排水等公用设施具备投入生产的条件;
(七)环境保护设施、安全卫生设施、防震、防雷、消防设施等已按照设计要求与主体工程同时建成,通过有关专项验收;
(八)竣工档案资料齐全,通过专项验收;
(九)竣工决算报告编制完成,通过财政部门及其委托机构的审查,通过审计部门及其委托机构的审计,审计报告无保留意见;
(十)运行管理部门和人员已落实到位;
(十一)工程竣工总结报告编制完成。
六、应提供的竣工验收申请文件资料
(一)竣工验收申请报告;
(二)工程竣工总结报告(报告应全面反映工程建设的主要内容和相关情况);
(三)设计、施工、监理等单位的工作报告以及质量监督单位的工程质量检验意见;
(四)试运行报告(附工艺运行记录、环境监测记录);
(五)设计和施工质量是否经质量监督部门检验并作出评定意见;
(六)财政、审计、住建、环保、规划、国土资源、地震、气象、质监、安监、水务、消防、档案、供电、供水等主管部门的单项验收意见;
(七)工程档案资料目录(包括各项招投标资料、监理报告、项目建设单位组织的工程质量验收报告等);
(八)竣工决算报告(包括财务决算表和财务决算说明书等)和审查、审计报告;
(九)批准、备案文件,主要包括环境影响评价批复文件、可行性研究报告批复文件、投资计划文件、初步设计和概算批复、土地使用证、施工许可证、污泥和渗滤液去向证明、水电等供应说明(协议)等。
七、不予验收的若干情况
(一)建设内容与投资批准文件、技术复核文件、环境影响评价文件批复要求、初步设计批复文件要求的建设规模、工艺技术路线、建设内容出入较大,未经有关部门批准;
(二)建设内容与国家有关技术规范、标准等不符,项目有较严重的缺陷或问题,致使主体工程和设备不能正常运行,无法保证国家和行业有关标准的实现;
(三)不符合国家招投标法的相关规定,主要设备和材料供货质量差,不能满足工程运行需要;
(四)未按设计文件及变更文件施工;
(五)施工单位和监理单位工作记录遗漏较多,无法保证工程质量;
(六)运营管理保障措施和应急设施不健全,直接影响设施安全运行;
(七)拆迁安置补偿工作未完成,安全防护距离内仍有居民或其他环境敏感目标;
(八)相关专项验收未完成或手续不完善;
(九)项目建设和试运行期间有违法行为、环境污染事故、污染排放不达标等情况发生且尚未解决;
(十)建设管理及运营方式不符合国家相关政策法规要求。
八、竣工验收操作程序及步骤
(一)由建设单位组织施工、设计、监理等有关单位进行初验。施工单位按照国家规定,整理好文件、技术资料,向建设单位提出交工报告,建设单位接到报告后,及时组织初验;
(二)各项目在初验结束后,由项目建设单位申请财政、审计、住建、环保、规划、国土资源、水务、地震、气象、质监、安监、消防、档案、供电、供水等部门开展项目单项验收;
(三)各单项验收合格以后,项目整体建设符合设计要求,并备齐竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料,由项目主管部门或建设单位向县发改局提出竣工验收申请报告,县发改局收到竣工验收申请,报请县验收工作组同意后,组织相关部门进行综合验收,对验收合格的项目出具竣工验收报告;
(四)县发改局将验收情况报省、市发改委和南水北调办备案,并申请上级部门检查验收。
九、工作职责及时限要求
(一)县发改局作为投资主管部门,在验收工作组统一领导下,负责协调组织各单位对项目进行单项验收和综合验收。
(二)县南水北调办负责督促宝丰、溢水、麻家渡、擂鼓污水处理工程于3月15日前完工并开展初验;督促得胜污水处理工程于4月中旬前完工并开展初验。同时,在县验收工作组的统一领导下,协助发改部门对竣工验收工作进行协调、督导。
(三)县住建局负责督促城关、宝丰、秦古、上庸、官渡垃圾处理场工程于3月15日前完工并开展初验。同时,于3月20日前完成城关、宝丰、秦古、上庸、官渡垃圾处理场工程和宝丰、溢水、麻家渡、擂鼓污水处理工程项目工程质量、规划、白蚁防治和市政园林验收;4月20日完成得胜污水处理和宝丰垃圾处理工程项目工程质量、规划、白蚁防治和市政园林验收;5月20日前完成秦古、上庸、官渡污水处理工程项目工程质量、规划、白蚁防治和市政园林验收;并切实抓好项目竣工验收各环节的组织、督查、服务工作。
(四)县兴竹公司负责督促秦古、上庸、官渡污水处理项目主体工程于3月上旬开工,5月中旬前主体完工并开展初验。
(五)县财政局负责于3月20日前编制好城关、宝丰、秦古、上庸、官渡垃圾处理场工程和宝丰、溢水、麻家渡、擂鼓污水处理工程项目竣工决算报告(包括财务决算表和财务决算表说明书),并出具审查意见;4月20日前编制好得胜镇污水处理工程项目竣工决算报告(包括财务决算表和财务决算表说明书),并出具审查意见; 5月10日前编制好秦古、上庸、官渡污水处理工程和竹山县污水处理厂污泥处理工程项目竣工决算报告(包括财务决算表和财务决算表说明书),并出具审查意见。
(六)县审计局负责于3月20日前完成城关、宝丰、秦古、上庸、官渡垃圾处理场工程和宝丰、溢水、麻家渡、擂鼓污水处理工程审计,并出具审计报告;4月20日前完成得胜污水处理工程项目审计,并出具审计报告;5月20日前完成秦古、上庸、官渡污水处理工程和竹山县污水处理厂污泥处理工程项目审计,并出具审计报告。
(七)县环保局于3月15日前按照国家法律法规要求,完成城关、宝丰、秦古、上庸、官渡垃圾处理场工程和宝丰、溢水、麻家渡、擂鼓污水处理工程环保验收,并出具单项验收报告;4月20日完成得胜污水处理工程项目环保验收,并出具单项验收报告;5月20日前完成秦古、上庸、官渡污水处理工程和竹山县污水处理厂污泥处理工程项目环保验收,并出具单项验收报告。
(八)县国土资源、安监、水务、地震、气象、档案、供电、消防、供水等部门,分别按照各自职能职责,于3月15日前完成城关、宝丰、秦古、上庸、官渡垃圾处理场工程和宝丰、溢水、麻家渡、擂鼓污水处理工程单项验收,并出具单项验收报告;4月20日前分别完成得胜污水处理工程项目单项验收,并出具单项验收报告;5月20日前完成秦古、上庸、官渡污水处理工程和竹山县污水处理厂污泥处理工程项目单项验收,并出具单项验收报告。
抄 送:县委各部门,县纪委,人武部,各人民团体。
县人大、县政协办公室,县法院,县检察院。
竹山县人民政府办公室 2015年3月5日印发
共印50份