2022年,城关镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,认真宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,进一步提升政府各项工作法治化、规范化水平,法治政府建设取得新进展。现将有关工作报告如下:
一、2022年工作开展情况
(一)加强理论学习,提高法治意识。
镇党委政府多次组织学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述和习近平法治思想及中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》、中办国办印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件,确保中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署和工作要求落地落实见效。为全面提升党员干部“学法、治法、懂法、用法”水平,镇党委理论学习组多次组织学习《宪法》、《民法典》、《公务员法》、《安全法》等法律法规和相关文件,坚持会前学法治度,不断增强法治思维,提高依法执政能力,提高各执法单位执法能力和执法水平。
(二)加强组织保障,推动法治建设工作落地落实。
镇党委政府认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立了由镇党委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关镇直单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,深入贯彻落实上级安排部署,细化工作任务,明确岗位职责,切实加强对依法治理和法治政府建设的领导。
(三)以深入开展法治宣传教育为基础,全面推进法治建设。
一是围绕中心工作,开展丰富多彩的法治宣传教育活动。我镇组织相关部门密切配合,举办“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、12.4宪法宣传、《民法典》等法律知识咨询宣传活动,积极开展法治建设活动。镇司法所牵头开展法治宣传和法律咨询活动。村(社区)充分利用广播、户外宣传栏作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。
二是社区居民的法治宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法治宣传栏,向社区居民、青少年宣传法律常识,定期组织法律顾问到社区开展法律咨询,通过一系列的法治宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法治观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。
三是结合法治示范村(社区)创建活动,积极组织开展“法律进乡村”和“法律进社区”活动,切实推动法治文化建设,以基层法治示范创建促进“法律六进”落地生根。先后开展“法律进乡村”活动14次、“法律进社区”活动5次。
(四)扎实开展工作,取得实际成效。
一是公民的法律意识和法律素养进一步增强。全镇广大公民通过认真学习与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,增强了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识,进一步激发了村民主动学习法律的热情,营造了遵法、学法、守法、用法的浓厚法治乡村氛围。
二是领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法治讲座、网上无纸化学法用法考试,做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法治化轨道。
三是基层民主法治建设稳步推进。深入开展“民主法治村(社区)”建设活动,按照“村(社区)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村(社区)法律服务体系健全、村(社区)基层社会安定稳定、村(社区)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(社区)委会建设成村(社区)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
二、存在的不足及原因
虽然城关镇法治政府建设取得了一些成绩,但与上级要求和人民群众还存在一定差距,工作上还存在一些薄弱环节。比如个别领导干部法治意识不够强,人民群众法治意识有待进一步提高,普法宣传形式较为单一,法治政府建设创新举措还不够多,究其主要有以下几方面的原因:
一是部分行政执法人员对法律法规的学习不够,运用法律解决问题的能力不足;
二是普法形式单一,法治宣传工作开展的不够深入。
三、2023年推进法治政府建设的主要思路和打算
2023年,城关镇将围绕法治政府建设的目标任务,积极落实上级各项安排部署,主要做好以下几方面工作:
(一)强化组织领导,推动工作落实落地。加强党对法治政府建设的领导,主持召开党委全面依法治镇委员会会议,及时学习传达中央、省委、市委和县委法治建设有关会议和文件精神,研究解决本乡镇法治建设工作难题,安排部署本年度法治建设重点工作。
(二)强化理论学习,提高法治意识。抓住“关键少数”,强化领导干部学法用法意识,坚持自学和集中学相结合,把习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等法律知识纳入党委理论学习中心组学习内容。落实领导干部学法用法制度。带头完成国家工作人员学法用法及考试平台在线学法和考试任务。
(三)加强基层民主法治建设,推进乡村治理体系和治理能力现代化。做好“民主法治示范村”创建和乡村“法律明白人”“学法用法示范户”培养工作,充分发挥“法律明白人”在推进基层民主法治建设、提高农民法治素养、维护农民合法权益、预防和化解社会矛盾的积极作用。
中共城关镇委员会 城关镇人民政府
2023年2月3日