张宜平、刘启富委员:
您提出“关于统筹项目资金提升美丽乡村建设质效”的提案收悉,现答复如下:
一、我县美丽乡村建设情况
2016-2020年,财政系统积极争取省级美丽乡村建设项目,五年累计建设26个美丽乡村示范村,同步对燕子山、华家湾、总兵安、三台、轻土坪、百里河6个村进行了提档升级,涉及全县12个乡镇,创造了美丽乡村建设带动精准脱贫的多个示范村;移民部门从2018年开始,着力打造以以水库移民安置点为主战场的美丽家园建设,3年共支持建设了22个移民美丽家园项目;脱贫攻坚以来,由县委农办规划,财政统筹整合资金,连续3年每年支持全县50个示范村建设和村庄环境整治,使竹山县乡村面貌,特别是沿竹房城镇带发生了翻天覆地的变化,与邻近县市相比,农村变化巨大、乡村特色明显。
但是,由于我县属国家级贫困县,受资金规模限制和美丽乡村规划水平制约,客观地讲,我县美丽乡村建设选点不够精准、规划设计不够科学、乡村文化挖掘不够、统筹投入资金不足等问题,在美丽乡村建设推进过程中都不同程度在存在,美丽乡村建设基本上还是以弥补基础设施短板为主,致使建设的部分美丽乡村特色不明显、产业不稳定、示范效应差,自我管理和完善的乡村治理体系并未建立起来。
二、统筹项目资金提升美丽乡村建设质效的措施
随着十四五开局和乡村振兴全面起步,通过梳理以往美丽乡村建设的实践,对接沟通移民、环保、农业等部门,从2021年开始,着手从以下几个方面进行改进,确保美丽乡村建设质效大幅提升。
一是从政策层面,争取美丽乡村建设的政策支持。截至目前,财政积极对上争取,已新增一个美丽乡村建设指标(擂鼓镇金岭村),省厅已发文,在建美丽乡村6个,正按照高标准,严要求推进实施。二是移民部门在建美丽家园项目6个,其中示范村5个,试点区1个(潘口乡悬鼓洲村)。
二是从规划层面,高标准编制规划。围绕县委“十大片区和十个重点村”建设为引导,成熟一个实施一个。2021年项目规划全部围绕新增美丽乡村和县委十大片区和十大重点村落实,集中集成,规模投入,日前正在梳理项目,谋划年度统筹方案,在这方面,今年将是一个突破。
三是统筹整合涉农资金,支持美丽乡村建设。按照中央和省衔接推进乡村振兴意见,2021年我县将开展涉农资金统筹,集中财力支持乡村振兴,重点打造辐射和带动能力强,示范效应好的村和片区,引导资金向这些区域倾斜。
四是做实产业,奠定美丽乡村建设基础。2021年围绕县主导产业,确保茶叶、食用菌、药材、竹产业等投入基础上,着力打造农业产业全产业链建设,让美丽乡村有稳固的产业支撑和健全的全产业链生态。
通过落实以上措施,从政策、资金、机制等方面进行保障,我县美丽乡村建设质效将会有一个大的提升,也必将带动全县乡村振兴开好局、起好步,营造农业农村发展的良好环境。
竹山县财政局
2021年7月21日
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