关于县政协十届五次会议以来提案办理情况的通报

2021年10月22日在县政协十届二十五次常委会会议上

县政府办公室主任  冯 波

主席、副主席,各位常委:

    受县政府委托,现将县政协委员提案办理情况通报如下,请提出宝贵意见。

县政协十届五次会议以来,县政府系统共承办委员提案116件(其中会议期间委员提案115件、闭会期间委员提案1件),这些提案分别由26个县直单位和3个乡镇具体承办。县政府及各承办单位高度重视政协提案办理工作,坚持把办理政协提案作为自觉接受民主监督和推进政府工作的有效途径,不断创新方式方法,强化工作举措,狠抓质效提升,办理工作取得了明显成效。截至目前,县政府系统承办的116件提案已全部办结并在政府网站进行公开,办复率、委员满意率均达100%。

一、提案的办理情况

(一)已经解决或基本解决的提案有91件,占总数的78.4%。这类提案紧扣县委、县政府中心工作,具有较强的针对性和可行性。县政府及各承办单位高度重视,在相关工作的谋划部署、指导督办、推进落实的各个环节,充分吸纳了委员的意见建议,工作成效明显,社会广泛认同。如委员提出的 “关于加大扶持民办养老机构力度”提案,县政府大力推进养老项目投入和招商引资力度,争取中央投资建成竹山县老年养护院,招商引资建设南山五福堂二期医养融合项目、竹山县“海川·颐园”高端医养结合项目,同时积极落实民办养老机构扶持政策,支持养老服务机构建设。“关于支持茶叶产业后续发展”提案,县脱贫攻坚领导小组印发了《2021年竹山县茶叶产业建设实施方案》,明确对全县幼龄茶园在原三年奖扶政策结束后,再延长三年奖扶政策。“关于三深路整治修复” 提案,该路段一期工程三转弯至深河乡集镇段今年8月底已基本完工,二期工程深河至秦口段24公里道路,计划年底完成路基工程施工。“关于畅通农村养老保险金领取渠道”提案,县人社局联合县农行深入各乡镇代办点展开为期两个月的实地调查,对发现的问题及时进行整改。

(二)正在解决或已列入计划逐步解决的提案有21件,占总数的18.1%。这类提案涉及面较广、综合性较强,短期内解决有一定难度,县政府及各承办单位积极制定工作措施,努力创造条件逐步解决。如“关于“十四五”期间大力发展全域旅游”提案,县文化和旅游局已着手启动编制全县全域旅游发展规划工作。“关于打造擦亮小城镇宝丰示范区”提案,县政府已将宝丰镇列为全县首批“擦亮小城镇”五个试点镇之一。“关于修建石门大桥”提案,县交通运输局已将石门大桥纳入我县“十四五”交通建设项目规划。“关于科学规划城北一级路,建设北部新城”提案,县自然资源和规划局已将北部新城和城北一级路规划纳入《竹山县国土空间总体规划(2020-2035年)》和《竹山县“十四五”城市空间发展战略规划及重点片区城市设计》。下一步县政府及各承办单位将积极谋划和推进项目建设,争取上级部门的政策和资金支持,力促委员提案落地落实。

(三)因政策和其他客观条件限制留作参考的提案有4件,占总数的3.5%。这类提案总体上是客观的,意见是合理的,县政府及承办单位也十分关注。如“关于延伸文峰集镇至长坪村公交线路”提案,经县交通、交警等部门实地勘察,认为该路段沿途部分道路坡陡弯急路窄,尚不具备延伸城市公交的安全通行条件。“关于加强张振武小学、竹山一中校园周边交通安全”提案,因目前城区路网正进行改造,在张振武小学周边路段实施单向通行不便于群众出行,竹山一中外柿湾西路为高速分流主干道,如果实施全天禁行大货车,不符合公安部要求清理全城24小时禁止货车通行的政策精神,故暂不可行。各承办单位已如实讲明情况和原因,取得委员的理解和支持。

二、主要工作举措

(一)加强领导,强化责任,推动提案办理工作有序开展。县政府将提案办理工作纳入重要议事日程,及时研究谋划,统筹部署推进。3月10日,原县委常委、常务副县长周乾隆主持召开政协提案交办会,对今年的提案办理工作进行专题部署,要求各级各部门集中精力、强化攻坚、一抓到底、确保实效。县政府专门制定下发了《关于做好2021年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,对见面沟通、书面答复、意见反馈、网上公开等各个环节进行了全面规范。各承办单位按照县政府工作安排,结合职责分工,迅速落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、业务股室具体负责的办理工作机制,推动提案办理工作有序开展。

(二)精准交办,协调配合,形成提案办理工作整体合力。县政协十届五次会议后,县政府办公室迅速梳理分析提案,对内容表述不明晰的,及时与委员取得联系,从而准确理解和把握委员要求,精准交办到承办单位。对部分涉及面广、办理难度大,需要多个部门配合办理的提案,迅速组织相关单位会商,协调解决办理过程中的困难和问题,共同做好相关提案的落实工作。同时县政府督查室按照时间节点,跟进办理进度,及时督促各承办单位落实办理措施。6月底,县政府督查室联合县政协提案委对政府系统提案办理工作进行专题督办,并及时通报检查发现的问题,督促整改落实到位。

(三)求真务实,示范带动,促进提案办理成果有效转化。县政府及各承办单位在扎实做好安全隐患排查整治和落实常态化疫情防控各项工作举措的前提下,把办理好提案工作作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,通过实地调研、当面协商等方式,推动相关问题的解决,充分发挥提案的示范引领作用。如针对“合理施划行政服务大厅路段停车位”提案,县政府督查室组织承办单位和相关委员深入现场共同研究解决办法,并督促县公安局重新施划了该路段出租车、公交车专用临时停车位。对委员提出的“城西水厂至小漩岔路口段部分绿化树木影响过往行人和车辆视线”提案,县政府督查室积极协调县交通运输局、县园林路灯管理局深入实地查看并商定解决方案,5月底,承办单位安排园林绿化人员对该路段绿化树木进行了修整,消除事故隐患,筑牢安全防线。

主席、副主席,各位常委,今年的提案办理工作在县政协常委会的监督指导和各位委员的理解支持下,县政府及各承办单位充分发挥提案在促进全县经济和社会发展中的重要作用,不断强化责任意识和服务意识,提案工作取得了一定成绩。但与委员们的要求和人民群众的期望相比还有一定差距,少数单位仍然存在责任落实不够到位,办理工作主动性不够;少数单位与委员联系沟通不够深入,面对面答复未达到100%;部分提案没有落实到位,只能分步实施、逐步加以解决。在今后的工作中,我们将以提高质量、增强实效为目标,主动适应新形势,创新办理方式,完善办理机制,在“面商率、解决率、满意率”上狠下功夫,不断提高办理水平和质效。