严耀琴委员：

您提出的关于加强群众应急防灾学习教育的提案收悉，现答复如下：　

我局在收到提案后，局党委领导高度重视，召开专题研究提案落实情况，结合全国防灾减灾宣传周活动，持续深入开展防灾减灾宣传教育、应急演练等活动，全面提高群众应急防灾能力。

一、当前我县群众防灾减灾宣传工作开展情况

今年县减灾委员会办公室、县减灾委各成员单位、各乡镇人民政府积极行动，扎实开展防灾减灾教育宣传活动。针对不同地区的实际情况，有针对性对地质灾害避险逃生、地震灾害逃生互救、水库险情救援、防汛应急演练、群众性防灾减灾知识宣传（包括：消防安全、有限空间、燃气安全等）等进行了演练和知识普及：一是印发了《关于印发竹山县减灾委员会2022年工作要点的通知》（竹减灾办〔2022〕2号）文件，进一步明确竹山县2022年防灾减灾工作的重心，督促指导各乡镇、县减灾委各成员单位抓好工作落实情况；二是按照文件要求，起草了《竹山县自然灾害会商研判制度》，明确承灾部门和致灾部门的会商研判制度，确保遇有灾害预警信息能够及时、有效地开展会商，为县委、县政府决策提供必要依据；三是结合全国防灾减灾宣传周活动，县减灾委持续开展科普教育活动。由县减灾委员会办公室牵头，各乡镇、县教育局、县水利和湖泊局、县自然资源和规划局、县民政局、县气象局、县消防救援大队、红十字会等部门积极开展宣传培训活动，努力提升全社会防灾减灾救灾能力。截至6月15日，全县共计开展地震、气象、地质、消防以及自救互救等方面的宣传教育、应急演练共计215场次，发送防灾减灾公益短信10万条，惠及群众15万余人。

二、下阶段工作计划

（一）进一步加强防灾减灾宣传教育制度建设。配合有关部门探索将防灾减灾教育纳入义务教育的有效途径，建立健全终身防灾减灾教育体系。进一步明确防灾减灾宣传教育主体责任、法律责任及奖惩措施。同时，要将“防灾减灾”全县纳入绩效考核体系中，产生有效的激励作用。加强防灾减灾宣传教育规范性制度建设，以制度规范宣传教育工作形式、工作要求、工作标准，鼓励引导社会力量参与防灾减灾宣传教育工作。

（二）进一步加强防灾减灾宣传教育能力建设。一是需整合分散在各个涉灾部门的防灾减灾宣传教育资源，加强上下资源联动，加强防灾减灾专业人才队伍建设，提高专业人员素养，形成规模效应。二是社区作为社会的基本单位，上接各级党委政府，下联居民群众，是防灾减灾教育工作“最后一公里”的最直接的工作者。要组织社区开展灾害风险排查治理，配备防灾减灾的基础设施，新建、改建、扩建社区应急避难场所，并在其周围做好科普和讲解宣传工作。三是定期开展防灾减灾教育宣传活动，使居民了解其在危机发生前期宣传、中期危机发生、后期完善的各阶段方法策略，在潜移默化中提升防灾减灾知识技能。要组织编排一些能让群众坐得下来、听得进去、愿意学习的防灾减灾宣传教育作品，让群众愿意接受教育、乐意接受教育。要培育、鼓励、引导群众身边的社会力量参与防灾减灾宣传教育，使公民不仅知晓防灾减灾知识，还要养成积极防灾减灾、冷静救灾的心态，掌握科学的防灾减灾技能，在灾害发生时尽可能降低生命财产损失。要发动居民群众的基础力量，发挥人民的主动性、积极性防灾减灾，来实现“自救、互救、公救”的社区紧急情况的救助目标。

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