柯昌征、叶敏委员：

你提出的关于环境污染、污染防治的提案收悉，现答复如下：

今年以来县生态环境局联合农业农村、城管执法等县直部门和乡镇召开了专题会议，就秸秆露天禁烧和综合利用工作进行了专题研究，印发了《竹山县2023年农作物秸秆露天禁烧工作实施方案》（竹环委办〔2023〕3号）和《关于禁止秸秆露天焚烧奖惩实施细则》等文件。采取各项措施加强秸秆综合利用，严厉打击秸秆露天焚烧现象。一是严格落实工作责任。健全农作物秸秆露天禁烧工作“县、乡（镇）、村、组”四级管理体系，压实乡镇、部门属地管理职责。针对夏秋禁烧攻坚重点时段和秸秆焚烧高发的重点区域，实行重点巡查。二是加强秸秆综合利用。积极协调农业农村部门，持续深入推进农作物秸秆的综合利用，优先鼓励各类秸秆综合利用市场主体，采取分片包干、就近就地、能收尽收的形式，持续开展农作物秸秆的能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化综合利用。目前正在准备申报湖北省2024年农作物秸秆综合利用重点县，项目重点培植建设收储运用体系，主要用于扶持年利用1000吨以上的市场主体和种养大户、机械处理直接还田种植大户或农机专业合作社。确保从源头上将农作物秸秆变废为宝，有效降低露天焚烧发生几率。三是提升巡查防控质效。联合各乡镇、生态环境、公安、林业、农业、城管执法等相关职能部门，组成工作专班开展督办巡查，做到无死角、全覆盖，发现火点、黑斑后迅速行动、高效处置。四是营造禁烧宣传氛围。通过广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规、媒体宣传、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语、宣传车巡回宣传等多种形式，把政策法规宣传到户到人。鼓励和倡导各村将秸秆禁烧纳入村规民约，把责任落实到农户。发放《致农民朋友一封信》和签订《承诺书》等方式扩大群众对秸秆禁烧的知晓率和参与率，引导群众理解、支持和配合秸秆露天禁烧工作。各驻村工作队积极将秸秆禁烧政策与乡村振兴政策同步宣传。五是重拳打击依法查处。要求各乡镇不断充实秸秆禁烧一线现场执法力量，在重点时段、重点区域始终保持工作高压态势，生态环境、公安、城管执法等部门根据实际，组成联合执法专班，依法严厉打击查处露天焚烧秸秆行为。

下一步，县生态环境局将联合县农业农村部门持续推动秸秆禁烧和综合利用各项措施的有效落地，确保工作取得显著实效。

十堰市生态环境局竹山分局

2023年6月17日

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