竹山县自然资源和规划局2020年“双随机、一公开”工作情况公示
竹山县自然资源和规划局关于印发2020年“双随机、一公开”工作实施方案的通知
各分局，机关各股室、事业单位：
现将《竹山县自然资源和规划局 2020年“双随机、一公开”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
竹山县自然资源和规划局2020年“双随机、一公开”
工作实施方案
为加强对自然资源开发利用情况的监督检查，进一步规范自然资源和规划日常监管和执法行为，优化营商环境，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”；切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预，对守法者“无事不扰”。强化企业主体责任，实现由政府监管向社会共治的转变，以监管方式创新提升事中事后监管效能。根据《竹山县人民政府办公室印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》（竹政办发［2019］43号）精神，现就我县自然资源和规划领域全面推行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开查处结果（以下简称“双随机、一公开”）行政检查工作制定本方案。
一、基本原则
（一）依法监管。严格执行土地、矿产资源、规划等相关法律法规规章，依照《竹山县自然资源和规划局权责清单》行政检查相关内容，规范事中事后监管，确保各行政检查事项依法有序推进。
（二）公正公开。规范行政权力运行，严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。实行“阳光执法”，除法律法规明确规定外，抽查事项、抽查计划、抽查结果都要及时、准确、规范向社会公开，实现
阳光监管，杜绝任性执法。
（三）坚持问题导向。实施信用风险分类监管，针对突出问题和风险开展双随机抽查，提高监管精准性。在按照抽查计划做好“双随机、一公开”监管的同时，对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的具体问题要进行有针对性的检查，对发现的问题线索依法依规处理。
（四）严格问责。切实落实监管责任，明确责任单位和责任领导，不折不扣履职尽责。权责清单中规定我局有10项行政检查事项，涉及执法监察局、法规股、资源利用股、矿管股、地质环境股、生态修复股、规划局及相关股室和分局，各责任单位和股室要认真承办本单位管辖范围内的行政检查事项，责任领导督办落实，对工作不实、督办不力的责任人启动严格的问责机制。
二、“双随机、一公开”行政检查具体工作内容
1．制定行政检查随机抽查事项清单和年度抽查计划。结合权责清单和相关法律法规规章，明确抽查事项、依据、主体、对象、比例、频次、方式、内容和责任单位、责任领导，并根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
2．制定随机抽查检查记录表。我局共10项行政检查事项，制定统一格式的随机抽查检查记录表，做到一张表格管检查。
3．建立随机检查对象名录库。各责任单位要认真梳理本单位具体负责的抽查对象，完善监管对象名录库，名录信息，包括检查对象名称、地址、法定代表人姓名、联系电话等内容。
4．建立检查人员名录库。检查人员名录库应涵盖我局所有执法检查人员，根据实际情况进行动态调整。
5．制定“双随机”抽查实施细则。结合我局工作实际和管理职能，综合考虑检查任务、检查内容、执法力量等因素，科学合理制定本单位管辖范围内的抽查检查事项实施细则。开展行政执法检查时，通过摇号等方式，确定随机抽查对象和执法检查人员，每组执法检查人员不得少于2人，并出示执法证件。
6．如实记录检查情况。执法检查人员要如实填写随机抽查检查记录表，做到全程记录、内容完整。
7．依法处理并公布抽查结果。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规处理并及时通过“今日竹山”网行政执法公示栏向社会公布，形成有效震慑，增强市场主体守法自觉性。对抽查结果正常的抽查对象，自抽查结束之日起20个工作日内向社会公布。对抽查检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将违法线索及时移交相应监管部门。
三、工作要求
（一）加强组织领导。责任领导和责任单位、股室要加强对“双随机、一公开”行政检查工作的指导督促和落实力度，充实执法检查力量，不断提升执法检查水平，切实将“双随机、一公开”行政检查工作落到实处。
（二）加强统筹协调。各分局、相关股室、事业单位要加强统筹协调，及时跟踪掌握本单位检查工作进展情况，加强工作指导和检查督办，总结交流工作经验，务求“双随机、一公开”行政检查工作取得实效，把简政放权、加强事中事后监管改革向纵深推进。
（三）营造良好环境。各责任单位根据本实施方案制定各抽查检查事项实施细则，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，加强舆论导向，促进社会监督和公正监管，为我县自然资源和规划事业发展营造良好环境。
附件：．竹山县自然资源和规划局随机抽查事项清单
．检查对象库汇总表
．执法检查记录表
．执法检查人员库汇总表
．抽查工作计划统计表
