各分局,机关各股室、事业单位:
现将《竹山县自然资源和规划局2023年“双随机、一公开”工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
竹山县自然资源和规划局
2023年9月1日
竹山县自然资源和规划局2023年“双随机、一公开”工作实施方案
为加强对自然资源开发利用情况的监督检查,进一步规范自然资源和规划日常监管和执法行为,提高事中事后执法监管效能,持续优化营商环境,根据工作安排,现就自然资源和规划领域全面推行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开查处结果(以下简称“双随机、一公开”)行政检查工作制定本方案。
一、基本原则
(一)依法监管。严格执行土地、矿产资源、规划等相关法律法规规章,依照《竹山县自然资源和规划局权责清单》行政检查相关内容,规范事中事后监管,确保各行政检查事项依法有序推进。
(二)公正公开。规范行政权力运行,严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。实行“阳光执法”,公开随机抽查事项、程序和结果,保障群众的知情权、监督权和市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
(三)严格问责。切实落实监管责任,明确责任单位和责任领导,不折不扣履职尽责。根据省自然资源厅下放监管事项,结合我县自然资源和规划工作实际,2023年,我局拟发起4项“双随机、一公开”行政检查,其中联合双随机计划2项,专项检查计划2项,涉及规划局、资源利用股、矿管股、生态修复股、及相关股室和分局,各责任单位要认真承办本单位管辖范围内的行政检查事项,责任领导督办落实,对工作不实、督办不力的责任人启动严格的问责机制。
二、“双随机、一公开”行政检查具体工作内容
1.更新行政检查随机抽查事项清单和年度抽查计划。结合权责清单和相关法律法规规章,更新抽查事项、依据、主体、对象、比例、频次、方式、内容和责任单位、责任领导,并根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。
2.更新随机检查对象名录库。各责任单位要认真梳理本单位具体负责的抽查对象,并根据本年度实际变化情况,及时进行更新。
3.更新检查人员名录库。检查人员名录库应涵盖我局所有执法检查人员,根据实际情况进行动态调整。
4.根据“双随机”抽查实施细则开展检查。开展行政执法检查时,通过“互联网+双随机一公开监管系统”抽取方式,确定随机抽查对象和执法检查人员,每组执法检查人员不得少于2人,检查时出示执法证件。
5.如实记录检查情况。执法检查人员要如实填写随机抽查检查记录表,做到全程记录、内容完整。
6.依法处理并公布抽查结果。对抽查发现的违法违规行为,要依法依规处理并及时通过竹山县政府网行政执法公示栏向社会公布,形成有效震慑,增强市场主体守法自觉性。对抽查结果正常的抽查对象,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公布。对抽查检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将违法线索及时移交相应监管部门。
三、工作要求
(一)加强组织领导。责任领导和责任单位要加强对“双随机、一公开”行政检查工作的指导督促和落实力度,充实执法检查力量,不断提升执法检查水平,切实将“双随机、一公开”行政检查工作落到实处。
(二)加强统筹协调。各分局、相关股室、事业单位要加强统筹协调,及时跟踪掌握本单位检查工作进展情况,加强工作指导和检查督办,总结交流工作经验,务求“双随机、一公开”行政检查工作取得实效,把简政放权、加强事中事后监管改革向纵深推进。
(三)营造良好环境。各责任单位根据本实施方案制定各抽查检查事项实施细则,充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道,加强舆论导向,促进社会监督和公正监管,为我县自然资源和规划事业发展营造良好环境。
竹山县自然资源和规划局
2023年10月11日