县科学技术和经济信息化局贯彻落实党中央关于科学技术、商务和经济信息化工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对科学技术、商务和经济信息化工作的集中统一领导。

一、主要职责是:

（一）贯彻执行国家、省、市、县关于科学技术、商务、经济信息化发展的法律、法规、规章和方针政策，拟定有关科学技术、商务和经济信息化发展的规范性文件，并监督实施。研究提出科学技术、商务和经济信息化发展战略和对策建议。

（二）拟定并组织实施工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，指导行业质量管理，负责企业负担监督工作。监测分析工业经济运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。协调日常经济运行中的突出和重大问题。协同产业安全和国防信息动员相关工作。

（三）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向的意见，按规定权限负责工业固定资产投资项目管理。

（四）承担振兴装备制造等产业组织协调工作。依托国家、省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（五）提出企业技术进步的措施建议，组织推动企业技术改造、技术创新、产品质量管理及技术中心建设，推动产学研合作，促进相关科研成果产业化，推动高新技术产业和新兴产业发展。

（六）承担中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟定促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关政策和措施，推动中小企业服务体系建设，协调解决有关重大问题，负责编制中小企业发展资金使用计划和中小企业统计工作。

（七）参与拟定并组织实施工业能源节约、资源综合利用、发展循环经济、促进清洁生产的规划和政策。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（八）负责协调指导机械、汽车、石化、信息、轻工、纺织、冶金、磷化、食品、包装等行业管理工作。承担盐业和国家储备盐行政管理，负责医药储备管理工作。负责民用爆炸品生产流通行业管理工作。指导相关行业加强安全生产管理。承担县履行《禁止化学武器公约》工作领导小组的日常工作。

（九）负责信息化建设的统一规划、组织协调和监督管理。指导和促进信息技术在国民经济和社会各领域的推广应用。负责全县通信行业的协调和监管，负责全县信息服务业和软件、电子电器产品维修服务行业管理工作，协调无线电管理。

（十）负责全县军民融合产业管理工作，拟定全县国防科技工业和军民融合产业发展规划并组织实施。组织引导军民两用技术双向转移，推动军民产业融合发展。

（十一）统筹推进全县科技创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担科技军民融合发展推进工作，建立和完善重大科技决策咨询制度。编制县级科技计划并监督实施。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。

（十二）拟定全县基础研究、县科技创新基地建设规划及政策措施。参与推进国家、省、市重大科技基础设施建设规划并监督实施，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

（十三）组织拟定全县高新技术发展规划、政策措施并组织实施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。组织开展重大关键技术攻关和成果应用示范。

（十四）牵头全县技术转移体系建设，拟定科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（十五）统筹全县区域科技创新体系建设，指导全县区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。

（十六）负责全县科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设，组织实施全县创新调查和科技报告制度。指导全县科技保密工作。

（十七）拟定全县科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策措施，组织开展全县对外科技合作与科技人才交流。负责引进国外智力工作。拟定全县重点引进外国专家规划、计划并组织实施，建立外国科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。会同相关部门做好因公出国（境）培训项目的管理工作。

（十八）会同有关部门拟定全县科技人才队伍建设规划和政策措施，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟定全县科学普及和科学传播规划、政策措施。

（十九）参与研究全县对外开放、利用外资和国内外贸易、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

（二十）参与拟定全县商贸、物流和服务业的有关管理办法，制定相关实施细则。指导全县商贸服务业发展，监测分析市场运行和商品供求情况，研究拟定和组织实施内贸发展以及打破市场垄断和地区封锁政策，促进现代市场体系的建立和完善。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（二十一）拟定全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，负责研究提出商品市场建设管理的政策，协调指导商品市场发展，整顿和规范市场秩序。建立健全全县生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程建设。

（二十二）参与拟定全县利用外资发展规划，拟定和执行全县有关外商投资的实施细则和管理方法。指导全县外商投资项目合同、章程及其变更、终止、解散工作，外商投资企业的进出口工作和服务外包工作。负责核准限额以内外商投资企业的设立，负责审核国家规定限额以上、限额投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立和转报工作。指导、监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章和合同章程的情况。

（二十三）按有关规定，指导县内企业进出口管理、国际货运代理企业经营管理。负责全县各类企业申报自营进出口资质的指导、审核、报批工作。研究拟定适应我县服务贸易发展的措施，指导、协调全县服务贸易工作。

（二十四）贯彻执行国家和省市对外经济技术合作发展战略和政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理，对外经济技术合作与交流，开展国际化经营。协调企业实施海外投资规划。负责有关外贸发展基金项目的审核和申报工作。

（二十五）贯彻执行国家和省、市对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励高新技术和成套设备出口的政策。推进全县科技兴贸战略和进出口贸易标准化体系建设。组织和指导我县在境内外举办的对外经贸交易会、展销会、洽谈会、博览会等活动。

（二十六）负责全县商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作。组织并指导我县企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口贸易相关的法律政策，建立进出口公平贸易预警机制。协助国家、省、市、县有关部门进行产业损害调查。负责协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

（二十七）负责协调落实国家和省、市、县有关鼓励出口的一系列政策和有关鼓励政策中资金项目的稽核、审查和申报。指导各类出口企业用好用足政策，监督协调国家和省、市、县有关鼓励招商引资政策的落实。

（二十八）贯彻执行《电子商务法》，制定并落实电子商务发展规划和产业政策，促进全县电子商务创新发展。

（二十九）推动电子商务基础设施和物流网络建设，完善电子商务统计制度，加强电子商务标准体系建设。支持、推动绿色包装、仓储、运输，促进电子商务绿色发展。

（三十）推动电子商务在经济社会各领域应用，支持电子商务与各产业融合发展。促进农业生产、加工、流通等环节的互联网技术应用，鼓励各类社会资源加强合作，促进农村电子商务发展。

（三十一）完成上级交办的其他任务。

二、县科学技术和经济信息化局设下列内设机构：

（一）办公室。综合协调机关日常工作，拟定工作制度、计划并监督实施。负责机关综合治理、信访维稳、计划生育、意识形态、政务公开、督查督办和文秘、档案、保密、接待、信息、会议安排等政务工作。负责本系统内组织、统战、工会、群团、“五城联创”和所属单位的组织协调工作。负责机关人事、财务、资产管理、教育培训等工作。负责本系统党建、党风廉政、纪检监察和精神文明建设工作。

（二）政策法规股。负责机关规范性文件的合法性审查工作。承担相关行政复议与行政应诉工作。负责推进机关依法行政、普法教育、行政审批、政务服务体系建设等工作。负责协调指导机械、汽车、石化、信息、轻工、纺织、冶金、磷化、食品、包装等行业管理工作。承担盐业和国家储备盐行政管理，负责医药储备管理工作。对拍卖、租赁、旧货等特殊流通行业进行监督管理。指导相关行业加强安全生产管理。负责民用爆炸品生产流通行业管理工作。牵头负责工业、商贸和信息化领域安全生产监督管理，承担工业安全生产专业委员会办公室日常工作。

（三）科技创新股（县国防动员委员会科技动员办公室）。组织拟定全县科技创新发展相关规划并协调实施。组织开展技术预测。建设管理县级科技管理信息系统，实施创新调查和科技报告制度，承担科技统计相关工作。组织有关科技发展的重大调研，开展全县科技创新战略研究。承担推进科技体制改革工作。拟定科研机构（平台）改革发展与布局的规划和政策措施并监督实施。组织开展科研机构（平台）创新绩效管理。组织实施全县软科学研究计划。承担科技军民融合发展、科技安全和科技保密等相关工作。承办县国防动员委员会有关科技动员工作。负责自然科学基金推荐管理、重点实验室等科技创新基地建设工作。负责科技基础条件平台建设与管理工作，推进科技资源和科学数据开放共享。承担全县科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作，提出科技评价机制改革的政策措施建议并监督实施，开展科技评估评价和监督检查工作。承担科研诚信建设工作。组织开展相关领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施，推动重大关键技术攻关。会同有关部门组织开展技术先进型服务企业培育申报相关工作。承担科技招商以及科技金融、火炬统计等工作。

推进高新技术服务体系建设。组织协调争取国家、省科技重大专项并做好跟踪管理。承担引智项目成果推广工作。拟定全县科技对外交往、科技交流及创新能力开放合作政策措施。提出科技人才队伍建设规划和政策建议，实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。承担涉港澳台科技合作与交流事宜。承担科学普及和科学传播工作。推动建立外国科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。会同相关部门做好因公出国（境）培训项目的管理和外国专家在县工作的服务。

负责提出工业固定资产投资规模和方向的意见，按规定权限负责工业固定资产投资项目管理。承担振兴装备制造等产业组织协调工作。依托国家、省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。提出企业技术进步的措施建议，组织推动企业技术改造、技术创新及技术中心建设,推动产学研合作，促进相关科研成果产业化。组织协调相关重大示范工作和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（四）社会科技发展股。提出社会发展科技重大任务并监督实施，推动重大关键技术攻关。指导农村科技进步和县域创新驱动发展工作，推动科技扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设。提出相关领域科技计划、平台、基地规划布局并组织实施。组织开展农业重大科技成果应用示范。指导全县农业科技示范园区和基地建设。承担科技“三下乡”、科技特派员和“三区”人才等相关工作。促进生物医药技术发展及产业化工作。组织开展绿色技术创新、资源开发与综合利用、清洁生产、节能减排与循环经济、区域生态环保等科学技术研究工作，推动开展科技应对气候变化工作。承担对口协作工作。组织推进全县可持续发展实验区建设。承担全县技术转移体系工作，提出科技成果转移转化及产业化、促进产学研深度融合、科技知识产权创造的相关政策措施建议，推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担区域科技创新创业体系建设工作，指导全县高新技术产业开发区建设。负责高新技术企业培育申报和科技创新平台建设等相关工作。

（五）经济运行股。拟定全县高新技术产业、工业经济、民营经济中长期发展规划和经济运行年度调控目标并组织实施，提出促进县域经济发展的意见和建议。负责拟定特色产业发展规划，重点行业产能发展规划，推进特色产业集群建设，监测分析产业发展动态。负责组织推进中小企业成长、亿元企业培植等工作。监测和分析全县高新技术产业、工业经济和民营经济运行状况，协调解决经济运行中存在的重大问题。拟定能源节约、资源综合利用和污染控制规划，对重点耗能工业企业节能降耗情况进行监测分析。组织推动企业产品质量管理工作。建立和完善工业经济和民营经济绩效评价体系并组织实施，对全县工业经济和民营经济运行情况进行目标考核督导。指导推进县域经济新型工业化、产业化和城镇化工作；参与县域经济考核工作。承担县履行《禁止化学武器公约》工作领导小组的日常工作。

（六）企业服务股（县企业负担监督办公室）。宣传和贯彻执行国家产业政策和各级支持中小企业发展、非公有制经济发展的政策措施，提出支持实体经济发展的意见和建议。建立服务企业工作机制，协调有关部门建立健全与企业常态化交流机制，定期组织召开民营经济发展联席会议。承担中小企业发展的宏观指导，推动中小企业服务体系建设，协调解决有关重大问题，负责编制中小企业发展资金使用计划和中小企业统计工作。加强对外经济协作，组织各类产品展销会和博览会。负责企业改制遗留问题化解和社会化服务工作。贯彻落实国家、省、市、县减轻企业负担的政策措施，拟定全县减轻企业负担的年度计划并组织实施；指导全县减轻企业负担相关工作，协调解决减轻企业负担的重大问题；拟定企业减负举报和督办制度，并针对企业负担问题实施专项治理；负责受理、跟踪、督办企业诉求相关工作。

（七）内贸管理服务股。拟定全县商贸领域的发展规划和政策，推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，培育大型流通企业集团。指导流通行业节能降耗工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议。负责国内市场的组织开拓工作。监测分析全县商务系统市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作。负责成品油流通，商贸服务业(含餐饮业、住宿业、家政业)的行业监督管理。负责推进流通标准化建设工作。承担对口省茧丝绸协调办公室的相关工作。负责推进、发展物流中心和体系建设，大力培育专业化第三方物流企业。指导再生资源回收工作。负责国内会展管理。

（八）外经管理股。拟定全县进出口、利用外资、对外经济技术合作和服务贸易发展规划和相关政策。负责全县外贸出口、利用外资年度责任目标的制定和统计考核工作。组织指导企业开拓国际市场，协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。研究国外对我县出口商品实施的歧视性贸易政策、法律和法规及其他作法，并提出相关意见建议。组织拟定并实施外商投资政策及管理办法。指导监督管理全县外商投资工作，分析研究全县利用外资情况及有关动态，发布全县利用外资项目参与有关重大项目谈判签约活动，监督检查外商投资企业执行相关法律法规、合同、章程情况，监督指导外商投诉工作。负责对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等业务的指导和监督管理工作，牵头我县外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。组织和指导我县在境内外举办的对外经贸展览相关管理工作。

（九）信息化股（县国防动员委员会信息动员办公室）。拟定信息化发展规划和电子信息产业规划并组织实施，推进科技、工业和信息化融合，协调信息化建设中的重大问题。指导和促进信息技术在国民经济和社会各领域的推广应用，协调推动跨行业、跨部门的互联互通；指导信息技术的推广应用，推进企业、农村、服务业信息化发展。组织协调重要软件开发并登记备案，负责全县通信行业的协调和监管，负责全县信息服务业和软件、电子电器产品维修服务行业管理工作，协调无线电管理。负责信息安全应急协调工作。承担县国防动员委员会信息动员办公室日常工作。

（十）电子商务股。贯彻执行国家、省、市电子商务相关政策和标准、规范。拟定全县电子商务发展规划，运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施。支持中小企业电子商务应用，促进网络购物、移动购物、电视购物等面向消费者的电子商务的健康发展。推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系。加强农村电商网点建设，强化电商人才培训，提升线上线下融合服务水平。完善村级物流体系，畅通农产品上行渠道，促进产销对接。加强对县电子商务协会的指导支持，及时研究解决其改革发展中的困难和问题。

（十一）军民融合发展股。负责贯彻落实国家、省、市、县国防科技工业政策法规。拟定全县国防科技工业和军民结合产业中长期发展规划并组织实施。组织引导军民两用技术双向转移，推动军民产业融合发展。协调民口军品配套和军品协作配套工作，协调县内中央、省属企业、军工单位与地方政府部门的关系。承担县委军民融合发展委员会办公室日常工作。