关于印发《竹山县水电气网联动报装实施方案》的
通 知
各相关单位：
为进一步优化用水用气用电用网服务，深化工程建设项目审批制度改革，现将《竹山县水电气网联动报装实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
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竹山县住房和城乡建设局 竹山县科学技术和经济信息化局
竹山县供电公司
2023年3月23日
竹山县水电气网联动报装实施方案
为深入贯彻落实《县人民政府办公室关于印发竹山县深入优化营商工作方案的通知》（竹政办发〔2022〕2号）和《县住建局深入优化营商环境的工作方案》文件精神，整合水电气网联动报装，实行“一次申报、一事联办”，通过以“小切口”带动“大问题”解决，打造获得用水用电用气用网营商环境“办事不求人”金字招牌，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
以持续优化营商环境为导向，贯彻落实“一事联办”理念，围绕“放管服”要求，按照“一窗受理、集成服务”的总体目标，在县政务服务中心设立水电气网联办窗口，将用水、用气、用电、用网报装多张申请表“合一”，实行水电气网报装“一窗受理、 一表申请、一站办理”，实现企业公用事业服务事项提速增效。
（一）全面整合服务事项。通过全面整合水电气网各项公用服务事项，进一步优化工作流程，实现高效协同。企业只需发起一次申请即可获得水电气网多项公用事业接入服务。
（二）全面优化办事流程。进一步树立审批事项办理流程，对照优化营商环境标准，持续推进落实“清、减、降”工作，对能减少或可整合的材料、表格、审批流程，一律整合优化；及时跟踪数据电子化共享情况，对能免交的实体材料一律共享电子材料。
（三）全面压缩办理时间。用户申请报装后，审批窗口立即受理。根据用户约定的报装时间，当日完成水电气网接入，报装过程中涉及规划许可、道路挖掘、占用绿化等事项的，实行告知承诺制，用户按照要求书面承诺达到行政许可条件的，即时办结。
（四）全面压减申请材料。水电气网联动报装过程中，用户可选择提交一份申请表或口头申请，由审批窗口依据收集的材料通过网络平台达到“一次上传、多方共享”。
（五）全面实现网上办理。依托湖北政务服务网、工改平台，实行企业“一次申报、一事联办”，资料通过线上传递，审批窗口线上审批的全流程网上联动报装模式。
二、适用范围
本方案适用于全县申请水、电、气、线、网接入业务的企业用户，并逐步扩展到其他非居民用户。
三、办理流程
（一）申请受理环节。一是线下报装。用户可在政务服务大厅“水电气网联动报装窗口”递交一份申请表或口头申请用水用气用电用网报装服务；二是线上报装。用户可通过湖北政务服务网、工改系统、综合窗口服务电话进行线上申请。综合窗口在获取用户报装申请后，在用户预约的踏勘时间内进行联合踏勘；根据接入约定条件，对无外线工程的同用户签订合同，在1个工作日内完成接入，对有外线工程的，根据行业施工规范和安全标准，以协同施工组织、减少重复开挖的思路，优化各自施工设计方案后同企业签订合同，自用户提交申请起所有公用事业单位（企业）要加强前置服务，尽快完成方案设计和合同签订。
（二）行政审批与施工环节。审批窗口要根据外线施工长度，按照施工规范和安全标准，选择告知承诺制或发起并联审批。适用告知承诺制的，部门获取信息不再审批，加强事中事后监管；不适用告知承诺制的，实行帮办代办制，由供水供气企业代用户办理审批手续。
1、积极实行告知承诺制。一是告知承诺即可施工，各审批窗口对设计道路暂时开挖或占绿，只需挖掘人行道或临时占用绿地的施工长度小于200米的外线工程，通过水电气网联动报装特色 服务告知相关审批部门即可组织施工，相关审批部门根据企业承诺不再进行批前审查。
2、积极实行帮办代办制。对不适用告知承诺制的外线工程（超200米的外线工程，需办理改变规划性质的，以及需要穿（跨）越重大管（线、路）工程的接入服务）的，由综合窗口工作人员相关审批部门联合踏勘、并联审批、限时办结。供水供电供气企业严格按照审批要求，协同施工组织，减少重复开挖。
（三）用能接入环节。联合审批窗口根据用户约定的接入时间确保1个工作日内及时具备用能接入条件。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对水电气网联动报装服务工作的组织领导，县住建局负责统筹协调推进此项工作。各责任单位要切实落实主体责任，责任到岗，落实到人，形成一套标准明确、运转流畅的服务运行机制，确保各项工作落到实处。
（二）完善政策配套。供水供电供气供网企业应按照本实施方案的总体要求和安排，针对优化调整后的工作流程和办理环节，及时出台制定相应的配套办法，进一步明确审批服务的工作流程、办理时限、办理方式，及时更新相应的办事指南，明确专人落实告知承诺制，加强事中事后监管。
（三）加强探索创新。各责任单位要根据方案要求，切实推动水电气网联动报装服务工作，实现水电气网报装业务“一表申请、一站办理”，形成力争形成具有竹山特色优势的成功做法和创新经验。