竹山县百亿级绿松石产业建设三年

（2023-2025年）行动方案政策解读

为贯彻落实中共竹山县委十五届四次全会精神，聚力“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”，推动我县绿松石产业可持续高质量发展，培育百亿级绿松石产业集群，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕打造“国际绿松石之都”发展定位，按照全产业链、全价值链、全生命周期理念，聚焦企业、企业家、大师、技师、商家、商户等绿松石从业人员及市场主体，以构建高质量全产业链为目标，以资源配置为基础，以人才队伍为主体，以玉文旅融合为路径，以新型营销为手段，做强产业实体，做优电商贸易，推进绿松石产业安全化、数字化、国有化、品牌化发展，打造实力强劲、特色鲜明的地方产业，为“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”贡献力量。

二、发展目标

（一）定量目标。

到2025年，全县绿松石行业市场主体达到7千家，从业人员达到6万人，10亿元以上领军企业1家、亿元以上骨干企业10家、规模以上及限额以上企业50家，全产业链年综合收入突破100亿元。

（二）定性目标。

资源优势更加凸显。加强绿松石矿山管护，有序设置投放采矿权，坚持科学开发，以市场需求为导向，通过国企控股绿松石采矿权调控原石供应，牢牢掌握绿松石原料供应权、调控权，打造全球规模最大、最具影响力的绿松石交易集散地。

人才队伍更加庞大。引进一批高水平的创意设计、加工雕刻、产品经营、文化包装等新型人才来竹挂职、创业；邀请一批国内国际绿松石文化专家、珠宝专家、考古专家、设计大师、非遗传承人来竹开展科研活动、学术讲座、实践指导；培养一批高素质复合型、创新型、实用型人才，建设一支高素质的产业队伍。

空间布局更加合理。按照“一核（国际绿松石城文旅融合发展区）两区（麻家渡绿松石文创商旅发展区、秦古绿松石毛料交易及综合利用发展区）多基地（秦古、溢水、潘口或文峰开采基地）的空间规划，坚持集约发展，形成“一个核心，多个支点，各有特色，错位发展”的空间格局。

产业链条更加完备。做强资源配置、人才培养、设计研发、雕刻加工、展示销售、电子商务等核心产业链，做实质量检测、产品包装、物流配送、品牌创立、节会推广、文化注入、旅游观光、宣传推介等产业链，加快发展数字经济、平台经济、信息服务等新业态，通过3至5年努力，建成集原料开采、原石公盘、创意加工、精品展销于一体，电子商务、数字技术相辅助，政产学研用相衔接，玉文旅乐购相融合的产业体系，建立起分工明确、配套完整的产业链条，打造全球最具影响力的绿松石产业基地。

品牌效益更加彰显。传承“女娲文化节”节会品牌，擦亮“竹山绿松石”地域品牌、“竹山绿松石·世界吉祥玉”文化品牌和“湖北省旅游休闲名街”旅游品牌。加快绿松石市场主体“个转企、小进规、规改股、股上市”，打造一批综合实力强、市场竞争力强、辐射带动能力强的品牌企业，打造名副其实的“国际绿松石之都”。