9月2日，全县村级组织换届选举工作动员会召开。县委副书记佘立柱，县政协主席刘声齐，县委常委、组织部长王凌云、县委常委、纪委书记袁昌国，县人大副主任简育田、副县长方孝春以及县村级换届选举工作领导小组成员，乡镇党委书记、分管领导、组织委员、民政干部参加了会议。 
    会议指出，村级组织换届选举工作是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，也是广大农民群众政治生活中的一件大事，事关农村改革、发展、稳定大局。做好村级组织换届选举工作，是发展社会主义民主政治、增强党在农村执政基础的必然要求；是发展农村经济、加快社会主义新农村建设的重要保证；是密切党群干群关系、构建农村和谐社会的迫切需要。
    县委、县政府高度重视本次村级组织换届选举工作，成立了领导小组，下发了《竹山县第七届村民委员会换届选举工作实施方案》、《关于认真做好村级组织换届选举工作的意见》。村民委员会换届选举工作坚持公开、平等、竞争、择优原则，实行民主选举，广泛宣传、深入发动，真正把政治素质高、群众基础好、办事能力强、工作作风实、能够团结和带领群众脱贫致富的优秀分子选拔进班子。严格职数控制，1000人以下的村配备3名村干部，1000人至2000人的村配备3-5名村干部，2000人以上的村配备5-7名村干部，且班子中至少有1名女干部。在村级组织换届选举工作中，提倡村党组织领导班子成员通过依法选举兼任村民委员会成员，提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表，提倡村民委员会中的党员通过党内选举兼任村党组织成员，提倡村党组织成员和村民委员会成员“交叉任职”、条件成熟的村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。
    村民委员会换届选举工作从2008年9月初开始至11月中旬结束。整个换届选举工作分为组织准备和宣传发动、选民登记、提名产生候选人、选举村民委员会、建章立制、总结验收六个阶段。有移民工作任务较大的村，迁出村和迁入村可延期一年进行换届。
    会议严肃换届纪律，各地要依法依章开展工作，严禁违规操纵选举，严禁拉票贿选，严禁弄虚作假。针对一些家族宗派矛盾突出、干群关系紧张、遗留问题较多的村，要积极稳妥地扎实推进，坚持有报必查，有错必纠，将矛盾尽可能地消灭在萌芽状态。各级各部门要把村级组织换届选举工作作为今年农村基层组织建设的一项重点工作，切实加强领导，落实责任，确保圆满完成换届选举工作任务。
    佘立柱就扎实做好村“两委会”换届选举工作作出强调，贯穿一条主线，即，“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”；做好两个准备：培训工作骨干、摸清村班子状况；把好三个关口：严把选民登记关、候选人入选关、投票选举关；注重四个结合：把村民委员会换届选举与农村规范化建设结合起来、与村级民主管理相结合、与农村党员教育相结合、与推进当前工作相结合。