同志们：
　　这次全县组工干部学习贯彻党的十七大精神暨基层组织建设工作推进会，是经县委同意召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大精神，按照中央、省委、市委的部署要求，进一步深化农村党建"三级联创"活动，着力推进农村党员干部现代远程教育，切实抓好村级组织办公活动场所建设，以十七大精神指导，奋力开创全县基层组织建设工作的新局面。下面，我讲五点意见。
　　一、认真学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神推进基层组织建设工作
　　党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要会议。当前和今后一个时期，全县各级党组织和广大党员干部的首要政治任务，就是认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，奋力开创各项工作的新局面。
　　第一，全面领会和把握十七大精神的实质，把思想和行动统一到十七大精神上来。学习贯彻十七大精神，主要是认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和修改后的新《党章》。广大组工干部要认真研读原文，既要从总体上把握精神实质和思想内涵，又要系统钻研和理解贯穿其中的一系列新思想、新观点、新论断。特别是要牢牢把握党的十七大的主题，深刻理解在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题；要牢牢把握"深入贯彻落实科学发展观"这一灵魂和主线，认真领会"第一要义是发展，核心是以人本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾"的深刻内涵，自觉做到以科学发展观统领基层组织建设工作全局、指导基层组织建设工作实践；要牢牢把握中国特色社会主义事业的总体布局，深刻领会报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的整体部署，努力强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，提高基层组织建设工作为党的政治路线服务的坚定性；要牢牢把握执政为民、以人为本的执政理念，高度关注和改善民生，努力使基层组织建设工作更加贴近实际、贴近基层、贴近群众，推动和谐社会建设；要牢牢把握"一条主线、五大建设"的总体思路，深刻领会以改革创新精神加强党的建设，自觉增强做好基层组织建设工作的主动性和创造性。要通过学习，振奋精神，深化认识，把握大局，明确方向，真正把思想和行动统一到十七大精神上来。
　　第二，深刻领会十七大关于加强党的建设的总体部署，着力推进基层组织建设工作创新与发展。党的十七大着眼于新时代和新的历史起点，对全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的部署，提出把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。十七大关于"一条主线、五大建设"的总体布局，进一步丰富和发展了马克思主义党建理论，对于以改革创新精神推进党的建设，做好新形势下的基层组织建设工作，具有重大指导意义。特别是十七大报告，对基层组织建设工作提出了许多新目标、新任务、新要求。比如，在发展党内民主方面，提出要"尊重党员主体地位，保障党员民主权利"等，这给党内民主建设指明了方向；提出要"实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制"，这表明党代表大会常任制已从基层的初步试点上升到了中央的正式决定，试点的范围将进一步扩大，推进的进度将进一步加快；提出要"充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用"，这更加准确的界定了基层党组织的功能和作用；提出要"在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育"，要"注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题"，这些比较具体的工作出现在党代会报告中，表明我党不仅注重从宏观层面加强党的建设，也更加注重党建微观层面的工作。全县各级党组织特别是直接从事基层组织建设工作的同志，一定要认真学习领会这些新任务和新要求，并紧密结合各自的实际，抓紧研究制定贯彻落实的具体方案和措施，进一步开创基层组织建设工作的新局面。
　　第三，精心安排部署，切实抓好全县组工干部学习贯彻十七大精神的各项工作。组工干部是管党员、管人才、管干部的干部。学习贯彻十七大精神，广大组工干部理应先学一步，多学一点，学深一点，学好一点，为全县广大党员干部做出表率。在学习的内容上，要重点学习十七大报告和党章修正案，特别要在认真研读原文、掌握基本观点、领会精神实质上下功夫。在学习的方式上，要把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，通过组织学习辅导、开展专题研讨、撰写体会文章等形式，增强学习效果。在学习的要求上，每位组工干部撰写学习笔记不少于1万字，心得体会或调研文章不少于2篇，要将学习情况作为个人年终考评的重要内容，力求学习取得实实在在的效果。各乡镇党委要把学习贯彻十七大精神，作为今冬明春基层党组织书记培训和农村党员轮训的重要内容，制定好轮训计划，安排好轮训班次，分期组织开展好轮训。要督促企业、农村、机关、学校和社区的基层党组织，开展多种形式的宣讲活动，采取灵活多样、群众喜闻乐见的方式，面对面地向广大党员和干部群众广泛深入宣传党的十七大精神，尽快让党的十七大精神家喻户晓、深入人心，引导广大党员干部胸怀全局、立足本职，为全面建设小康社会而勤奋工作
　　二、进一步深化农村党建"三级联创"活动，积极争创"全省基层组织建设先进县"
　　农村党建"三级联创"活动，是今年基层组织建设的重中之重。各乡镇党委要按照县委的总体部署，进一步统一思想，明确目标，坚定信心，扎实争创，不断提高农村基层组织建设水平，积极争创"全省农村基层组织建设先进县"。
　　第一，咬定争创目标，扎实推进创建活动。今年下半年，省委将开展第三轮"三级联创"活动评选表彰。这项表彰是农村党建工作的综合性荣誉，涵盖了农村党建工作的各个方面，是一个地方一个单位基层组织建设工作水平的全面反映，名额少、分量重、竞争十分激烈。县委对深化"三级联创"活动高度重视，在年初就明确提出了争创"全省农村基层组织建设先进县"的工作目标。4月份以来，县委又先后印发了实施意见，制定了争创方案，召开了专题会议，加大了争取力度，通过突出重点抓争创、上下联动抓争创，取得了一定成效。但也必须看到，深化"三级联创"活动、推进农村基层组织建设还存在一些薄弱环节。主要表现在各级党组织对"三级联创"活动的重视程度还有待提高，党建特色工作还需要进一步深化，争创工作的力度、氛围、声势还有待加强等。各乡镇党委要进一步统一思想，提高认识，切实克服厌倦情绪和麻痹思想，再接再厉，再加措施，再鼓干劲，把争创活动不断推向高潮，确保如期实现争创"全省农村基层组织建设先进县"的奋斗目标，不断扩大我县基层组织建设工作的影响力，进一步激励和鼓舞全县各级党组织和广大党员干部为建设生态水电大县而不懈奋斗。
　　第二，突出特色品牌，规范完善"一证四卡"。今年以来，各乡镇紧紧围绕"公开承诺创十星"、"双建双带"、"双培一促"、"一证四卡"、绩效考核等特色工作，扎实推进创建活动。特别是村干部"一证四卡"管理制度，有效破解了村干部队伍建设难题，抓住了农村党建工作的核心和基础，找到了深化"三级联创"活动的突破口，引起了省、市有关领导的高度关注和充分肯定。可以说，"一证四卡"管理制度，是我们争创"全省农村基层组织建设先进县"最具说服力、最具吸引力、最具竞争力的党建特色工作品牌。在下一阶段工作中，各乡镇要突出 "一证四卡"特色品牌，从形式、内容、档案等方面进行规范完善，进一步夯实创建工作基础。要进一步规范发放村干部工资待遇，村干部的绩效工资要严格按照绩效考核结果进行兑现，定额补贴部分要按照基础津贴、职务津贴、工龄津贴、绩效津贴、学历津贴五大块进行核算，村干部凭卡按月领取，村干部工资兑现情况每年要以文件形式进行明确，近几年的村干部工资兑现文件，要在乡镇党委基层组织建设档案资料中有所反映。要进一步做好基础性工作，各乡镇党委要按照村书记、主任、文书一人一档的要求，建立健全"一证四卡"档案资料，并及时对相关内容进行补充完善。要积极做好村干部养老保险金的收缴工作，各乡镇村主职干部投保率不得低于90%，对遭受意外伤害的村干部，要及时协调赔偿事宜，最大限度地解决村干部的后顾之忧。 
　　第三，深入总结宣传，精心做好迎检准备。近期，省委组织部将下发第三轮"三级联创"活动评选表彰文件。从现在开始，整个争创活动进入了最后冲刺和决战决胜阶段。各乡镇要抓紧时间，科学安排，实行倒计时，把争创活动安排到天，把创建责任明确到人。要组织力量对"三级联创"活动进行全面、深入、系统的总结，形成一份有典型、有经验、有分量的总结报告。要集中力量，对乡镇党委基层组织建设工作档案进行整理，建立一套内容充实、整理规范的组织工作档案。要进一步加大宣传力度，集中挖掘、宣传一批基层组织建设的实践成果、先进典型和特色经验，每个乡镇要至少在县级以报刊、电视、网站上刊发3至5篇"三级联创"方面的新闻稿件或调研文章，争取在市级以上用稿1篇，进一步扩大"三级联创"活动的对外影响力。省市考核评比期间，各乡镇要至少悬挂2至3幅宣传标语，积极营造争先创优的浓厚氛围。乡镇党委要设计制作一块"三级联创"活动展板，通过图文并茂的形式，形象直观、全面生动的反映争创活动成果。在此基础上，每个乡镇要重点培植3至4个村级创建典型，树立一批"看有现场、谈有经验、带有材料、推有价值"的创建工作样板，通过典型示范，带动整体工作上台阶。
　　三、按照中央、省委和市委的统一部署，扎实推进农村党员干部现代远程教育
　　农村党员干部现代远程教育，是中央部署开展的一项重要工作。县委对此高度重视，10月23日，县委书记董永祥主持召开专题会议，研究我县农村党员干部现代远程教育工作，就现代远程教育网络建设、终端站点建设、县级教学平台建设、骨干队伍培训和经费保障等问题进行了讨论和安排部署。
　　第一，明确目标任务，扎实有序推进现代远程教育工作。农村党员干部现代远程教育工作，面向农村广大党员干部和农民群众，是一项政治性、政策性、专业性很强的系统工程。按照中央、省委和市委的总体部署，县委制定下发了《关于在全县开展农村党员干部现代远程教育工作的意见》。全县开展农村党员现代远程教育工作的总体安排是：用三年的时间，力争到2009年底，全部采用"电信模式"，在全县17个乡镇和254个行政村中建成272个（含1个县级平台）现代远程教育终端站点，实现农村党员干部现代远程教育全覆盖。具体安排是：2007年完成30%的建设任务，建成83个终端站点；2008年完成50%的建设任务，建成136个终端站点；2009年完成20％的建设任务，建成53个终端站点。终端站点建设要达到"七有"标准，即：有一个党员电教室、有一个宽带"猫"、有一个机顶盒、有一台电视机、有一名站点管理员、有一套健全的管理制度、有一本收看记录。各乡镇党委要认真落实全县建设规划，在全面完成建设任务的基础上，重点培植2至3个设施齐全、功能完善、管理规范的示范村，真正把现代远程教育建成了解中央方针政策的"直通车"、提高农村党员干部素质的"助推器"和党员干部联系群众的"连心桥"。
　　第二，抓好基础建设，逐步建立覆盖城乡的现代远程教育网络体系。农村党员干部现代远程教育网络，是一个上下连接贯通的综合系统，系统的前端是中央、省、市远程教育播出平台，终端是遍布乡村的接收站点。全面推进远程教育，基础建设是关键。一是要以站点建设为基础，扩大远程教育网络覆盖面。我县272个终端站点中，目前已通电信宽带网络的有41个，还有231个终端站点需要铺设宽带网络，时间紧、投入大、任务重。县电信公司作为网络建设的责任单位，要积极争取投入，严格按照中组部和省远程办制定的规范性技术标准和工作流程，搞好站点建设工程的立项、招投标、设计、施工、监理、检测评估、运行维护等各项工作，确保工程进度按时完成，工程质量符合验收标准。各乡镇党委要加大组织协调力度，积极为施工提供便利条件，支持配合电信部门完成站点建设任务。二是要以教学平台建设为关键，确保远程教育系统安全高效运行。教学平台是远程教育的"发射塔"、"总开关"，是传送教学资源的总出口。根据县委的安排，县新闻办作为县级平台建设的承办单位，一定要先行一步，超前规划设计，提早建设施工，尽快投入运行，安全畅通地传输各类教学资源和信息资源，充分发挥教学服务、信息服务和技术服务功能。三是要以教学资源建设为核心，增强远程教育的内在吸引力。教学资源主要包括电视视频节目和计算机课件，是远程教育的"源头活水"。科技、农业、教育等部门作为本地教学资源的开发单位，要科学制定教学资源建设规划，大力开发具有竹山地方特色的"乡土教材"，为农村党员干部和农民培训提供内容丰富、形式多样、适用对路、通俗易懂的教学课件，增强远程教育的可视性和吸引力。四是以骨干队伍建设为支撑，提高远程教育管理服务水平。骨干队伍是远程教育工作的组织者、推动者和服务者，是远程教育工作取得实效的重要支撑力量。结合我县实际，要重点依托乡镇村干部建立远程教育终端站点管理队伍。县电信公司要切实抓好终端站点管理队伍的技术培训，实行持证上岗，确保每个站点至少配备1名操作管理人员。五是要以工作机制建设为根本，促进远程教育可持续发展。工作机制是远程教育科学运转的制度规范，是各个环节相互衔接的"有机链条"，是远程教育持久发展的重要保障。各乡镇党委要建立健全专职干部队伍、站点管理队伍、教学辅导队伍、技术服务队伍相配套，选拔、培训、管理、考核等相统一的骨干队伍建设机制；建立健全组织学习与辅助教学互补、学习培训与效果评估衔接、掌握知识与实践运用贯通的教学组织工作机制，推进农村党员干部现代远程教育工作持续健康有序开展。
　　第三，要坚持共建共享，充分发挥网络体系的综合效应。农村党员干部现代远程教育是一项复杂的系统工程，其内容涉及农村政治、经济、文化、社会、党的建设等方方面面，是新时期党在农村工作的一个综合性平台，必须坚持共建共管、共享共用的原则，充分发挥辐射功能和综合效益。一是要始终把学用结合贯穿于远程教育工作的全过程。要本着实际、实用、实效的原则，加强对教学活动的规划设计，坚持把集中学习培训与个性化学习相结合，把必修课与选修课相结合，因人施教，因材施教，调动农村党员干部和农民群众的学习积极性，增强学习效果。各乡镇党委要加强教学活动的组织管理和督促检查；村级党组织要按教学计划的规定，组织党员干部和群众参加教学活动，保证有较高的参学率。要依托产业基地，开辟教学实践课堂，探索"站点+基地+农户"、"站点+基地+协会"等教学模式，促进学习成果转化。二是要始终把共建共享贯彻于远程教育工作的全过程。要强化共建共享意识，整合各类优势资源，把远程教育和农村信息化工程、农村中小学现代远程教育工程、广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、阳光工程及村级组织办公活动场所建设等结合起来，统筹规划，综合利用，使远程教育站点做到"一站多能"、"一室多用"，避免重复建设、资源浪费。三是要始终把发挥综合效益贯彻于远程教育工作的全过程。要积极探索远程教育与召开视频会议、推行农村政务公开、村务公开、信息发布、劳动力转移培训、"一村一名大学生"培养计划以及农村基层组织"三级联创"等活动有机结合的新路子，真正把远程教育站点建成县委、县政府施政的平台、农村党员干部教育培训的平台、农村信息互动的平台、广大干部群众文化娱乐的平台。
　　第四，强化组织领导，切实把农村党员干部现代远程教育工作的各项任务落到实处。在全县开展农村党员干部现代远程教育工作，建设任务重，工作要求高，需要各级党组织加强组织领导和工作指导。县委已正式成立了全县农村信息化工程建设与管理工作领导小组，负责全县远程教育工作的领导、协调和指导。领导小组各成员单位及有关部门要根据职责分工，认真落实好各自承担的基础设施建设立项、教学资源开发、骨干队伍培训、技术标准制定、系统运行维护和经费保障等工作。要加强协调配合，做到优势互补，形成工作合力，努力创造部门联动、齐抓共管的良好局面。各乡镇党委要抓紧制定远程教育工作实施方案和配套的工作措施，成立领导机构和工作机构，建立和完善党委抓远程教育工作目标责任制，实行党委书记负总责、组织委员具体抓、村书记为"第一责任人"。要把远程教育工作摆上重要议事日程，纳入党建工作、"三级联创"活动和社会主义新农村建设的整体规划，同步部署，同步推进，同步考核，定期研究和解决实际问题，推动现代远程教育工作健康深入开展。
　　四、围绕村村都有活动场所目标，善始善终抓好第二批村级组织办公活动场所建设
　　去年以来，各乡镇按照统一部署，大力推进村级组织办公活动场所建设，取得了阶段性成效。为实现村村都有活动场所的目标，9月份以来，省委、市委部署启动了第二批村级组织办公活动场所建设。根据省、市部署要求，县委下发了第二批办公活动场所建设意见，各乡镇党委要按照县委文件要求，科学规划，精心组织，加快进度，确保今年年底以前全面完成建设任务。
　　第一，坚持统筹规划，加快施工进度。要坚持着眼长远、统筹规划，因地制宜、分类指导，量力而行、稳步推进。在建设的总体指导思想和规划布局上，要与社会主义新农村建设规划相衔接，与为农民群众提供公共服务的需要相适应，与当地经济社会发展水平相一致。各地要认真编制建设规划，合理确定建设标准。在新建项目的选址上，要充分考虑周边环境、风格特点、生活习俗、产业基础等因素，突出地域特色，真正把村级组织办公活动场所建设成为社会主义新农村的标志性建筑。按照第一批的做法，继续实行统一编制建设项目、统一最低建设标准、统一建设图纸、统一配置办公物品和电教设备。在建设标准上，新建项目原则上每村最低建筑面积不少于200平方米，必须把村级卫生室建在办公活动场所内。新建项目的实物配套，除部门和社会捐赠外，由乡镇负责统一配置办公桌椅、文件资料柜、村级组织制度及门牌等。各乡镇要提前做好实物配套规划工作，与项目建设同步进行，做到建成一个、配套一个、使用一个，确保实现基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范的目标。
　　第二，坚持政府主导，落实建设资金。在第一批建设工作中，中央、省委、市委及县委、县政府都给予了很大支持。截止目前，中央、省、市划拨给我县的补助资金已全部拨付到了各乡镇。需要指出的是，从我们了解的情况看，目前仍有少数乡镇存在截留、挪用阵地建设资金的情况。凡是存在这类问题的乡镇，一定要抓紧整改，确保项目资金专款专用。第二批村级组织活动场所资金补助的具体政策是：省、市两级对每个纳入省级规划的新建项目补助6.15万元，其中，省级财政对每个项目补助4.5万元（卫生室建在办公活动场所内的，省卫生厅另外补助5000元）；市级财政和市管党费对每个项目补助1万元；省管党费对每个项目补助1500元，主要用于电教设备采购。在资金的管理和使用上，要进一步严肃工作纪律，做到"三个严禁、三个直达"。即：严禁增加村级债务、加重农民负担、平调村级转移支付资金，严禁抬高预算提高建设成本，严禁截留、挪用、贪污和侵占专项资金；建设资金直达县级财政专户，所有资金分配预算直达到村，工程结算直达施工单位账户，实行资金封闭运行，确保专款专用。
　　第三，坚持严建严管，力求保质保量。各乡镇要进一步健全监管制度，严格把关，确保不出现房屋质量和施工安全问题。一要严把项目招标关。以乡镇为单位，统一组织招标或议标，选择有建筑资质、有管理经验、有良好信誉的施工单位，坚决把达不到资质标准的施工队伍挡在"门外"。二要严把建筑材料关。对于钢材、水泥、砂石等主要建筑材料的供货商要核实经营资格，杜绝各种不合格材料混入其中。要注重从农村老党员、老干部中挑选作风过硬、工作负责的同志担任监督员，加强对建筑材料的质量监督。三要严把工程监理关。要充分发扬民主，注重调动和发挥广大党员群众的积极性，把村级组织办公活动场所建设与推进基层民主政治建设结合起来，采取民主听证、"一事一议"、"一会两票"等方式，吸收群众参与，加强工程监管，确保工程质量和施工安全。四要把好基础工作关。要认真做好基础性工作，加强建设项目档案管理，每个新建项目村竣工后档案建设要做到"五有"，即：有设计图纸、有施工合同、有结算清单、有质量验收报告、有土地使用证。
　　第四，坚持建管并重，发挥功能作用。各地要坚持边建设边配套、边完善边利用，紧紧围绕推进社会主义新农村建设，充分发挥村级组织办公活动场所在党员学习、村民议事、技能培训、医疗卫生、信息传播、文化娱乐等方面的功能和作用。要依托办公活动场所，建立农村党员干部现代远程教育接收站点，定期开展党内组织生活和党员教育培训活动，着力解决农村党员干部政策水平不高、工作能力不强、带动能力不够的问题，发挥好培训中心的作用。要依托办公活动场所，建立规范实用的村务党务公开栏，深入开展民主议事、民主决策、民主理财、民主评议党员干部等活动，发挥好议事中心的作用。要依托办公活动场所，广泛开展群众性文化体育活动，丰富群众文化生活，打造文明乡风，发挥好娱乐中心的作用。要依托办公活动场所，推进农村公共服务体系建设，在村级组织办公活动场所内尽可能设立便民利民服务网点、村卫生室等，为农民群众提供建房审批、户籍管理、民政优抚、劳务输出、司法调解、计划生育、信用贷款、合作医疗等服务，发挥好服务中心的作用。总之，要通过发挥办公活动场所的综合效益，真正把村级组织办公活动场所建成村民之家、党员之家和村干部之家。
　　五、始终保持奋发有为的精神状态，全面完成今年基层组织建设工作的各项目标任务
　　今年的基层组织建设工作，大事要事多，热点难点多，时间紧，任务重，责任大。要完成全年目标任务，有效时间不足两个月。各地各单位要以党的十七大精神为指导，始终保持奋发有为的精神状态，认真落实既定的各项部署，科学安排，统筹兼顾，扎实有序推进各项工作。
　　第一，健全基础档案，大力推进农村基层组织规范化建设。近几年，各乡镇以基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障等"五个基本"建设为抓手，加强农村基层组织规范化建设，取得了较好成效。但仍有一些问题没有彻底解决，尤其是从今年考录乡镇公务员工作中发现，农村基层组织档案建设工作普遍比较薄弱。档案建设是规范化建设的重要内容，是掌握情况、衡量工作的直接依据，是增强工作计划性，保持工作连续性的内在要求。当前，在继续抓好"五个基本"建设的同时，要集中抓好农村基层组织档案建设，不断提高农村基层组织规范化建设水平。结合农村实际，要重点建立健全两类档案，一是农村党员干部档案，二是村级工作档案。农村党员干部档案参照干部人事档案标准建立，做到一人一档，信息完整。村级工作档案分经济建设、社会事务、党的建设、综合等大类建立，分年度整理，党的建设档案按照年初下发的目录进行整理。乡镇负责建立村干部档案，村级党组织负责建立农村无职党员档案和村级工作档案。基本档案建成后，要加强维护管理，今后，村干部评先表彰和年度考核评议材料，民主评议党员材料、党员参加各类主题实践活动和集中教育等活动的鉴定材料，村级各种文书和活动记录等，都要按管理权限及时归档。全县首批确定的11个农村党员档案建设示范村，要抓紧时间，坚持标准，圆满完成工作任务，为全面开展农村党员档案建设积累经验。
　　第二，着眼平衡推进，切实抓好软弱涣散村党组织排查整治工作。根据全省统一部署，8月中旬，县委组织部就今年下半年集中抓好软弱涣散村级组织排查整治工作进行了具体部署，全县共有21个村需要集中整治。对这项工作，各地要高度重视，认真对待。一是要增强工作主动性。要充分认识到，这项工作既是推进平安农村建设，促进农村社会和谐稳定的一项中心任务，又是基层组织建设的一项重要内容，必须积极主动，尽力尽责抓好落实。二是要加快工作进度。县委组织部40号文件对排查整治的阶段和时间安排比较具体，各乡镇要在保证工作质量的基础上，适当加快工作进度，确保在今年年底前完成集中排查整治工作。三是要讲究工作方法。开展排查整治工作，要坚持走群众路线，充分听取群众意见，紧紧围绕群众意愿来进行，努力使这项工作成为群众拥护、真正受益的民心工程；要整合力量，注重依托新农村建设工作队开展工作，形成工作合力；要抓好舆论引导，加强典型宣传，营造浓厚氛围，通过排查整治，促进整个农村基层组织建设工作平衡发展。
　　第三，突出能力建设，进一步加强和改进农村党员教育管理工作。党员教育管理工作是基层党组织的一项经常性工作，需要在进一步巩固和扩大先进性教育成果的基础上，构建长效的工作机制，不断提高党员经常性教育管理工作的水平。各地要借鉴先进性教育的成功经验，紧紧围绕新农村建设的目标要求，突出十七大精神和党章修正案等内容，切实抓好今冬明村的党员集中培训。乡镇党委组织的轮训，时间不少于3天；村党组织安排的集中学习，时间不少于两天。要认真落实县委27号文件精神，进一步明确新形势下农村发展党员工作的指导思想、目标要求和工作重点，加强宏观指导，夯实发展基础，健全工作机制，强化责任追究，高度负责地做好农村发展党员工作。需要特别强调是，对高中（中专）学生要求入党的，按照"谁培养、谁发展"的原则，由所在学校党组织负责培养、发展和审批，村级党组织不得发展高中（中专）在校生。对已经发展的，要全面清查，区别情况，妥善处理。
　　第四，积极探索研究，扎实推进基层组织建设相关试点工作。根据今年全县组织工作总体安排，县委组织部下发了专门文件，在部分乡镇和县直单位部署开展了创新基层党组织设置方式、"一会两票"制民主决策村级事务、选派非公企业选派党建工作指导员、乡镇党代表大会常任制、党务公开、"社区党建工作示范区"创建等相关试点工作。各试点单位要积极探索，稳步推进，在吸收和借鉴已有的工作经验的基础上，结合实际创新载体和形式，探索推进党的组织制度创新的有效途径，积累和创造各具特色的试点工作经验。年底以前，要对试点工作的有效作法和成功经验进行理论思考和系统总结，形成1篇有价值的调研文章和试点工作总结报告。明年，全县还将选择2至3个乡镇，进一步扩大乡镇党代会常任制试点工作范围。从现在开始，各乡镇党委都要深入调研，及早谋划，充分做好各项准备工作。
　　同志们，学习贯彻党的十七精神是当前首要的政治任务，农村党建"三级联创"活动、农村党员干部现代远程教育和村级组织办公活动场所建设是是今年基层组织建设的重要工作。希望大家继续保持和发扬不怕困难、吃苦耐劳、争先创优的精神，科学安排，扎实工作，努力开创全县基层组织建设工作新局面，为建设生态水电大县、推进社会主义新农村建设作出新的贡献。