同志们：
　　这次组织统战工作会议是经县委同意召开的。2月19日，县委召开常委会，听取了全县组织统战工作情况汇报，对2007年组织统战工作给予了高度评价。过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者，围绕中心，服务大局，求真务实，锐意进取，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会全面发展增添了活力、作出了贡献。下面，我重点就如何学习贯彻党的十七大精神，扎实推进组织统战工作的改革创新，讲四点意见：
　　一、深入学习贯彻党的十七大精神，不断增强做好新形势下组织、统战工作的使命感和责任感
　　党的十七大报告指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业，必须以改革创新的精神加强党的自身建设。近年来，在县委的正确领导下，经过全县广大党员干部的共同努力，我县党的建设和组织统战工作取得了长足进步。但与新形势、新任务和十七大对党建工作提出的新要求相比，我们在观念、机制、方法和精神状态方面还存在一定的差距。当前，中国特色社会主义建设正处在新的起点上，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识改革创新的重要性，进一步增强责任感和使命感，牢固树立与新任务、新要求相适应的新理念、新思路，推动组织统战工作再上新台阶。
　　1、坚持用科学发展观的要求统领组织、统战工作。学习贯彻党的十七大精神，最重要的一条就是要把科学发展观作为我们推进改革、谋划发展的行动指南。以人为本是科学发展观的本质和核心，党建工作特别是组织统战工作说到底是做人的工作。我们要把以人为本作为组织统战工作落实科学发展观的具体任务，把促进人的全面发展和依靠人推动发展作为组织统战工作的出发点和落脚点，切实理解人、尊重人、关心人和爱护人，把最大限度调动党员、干部和各方面人士的积极性、创造性作为重中之重，把以人为本的具体要求落实到各个环节、各个方面。要高度关注人的发展，尊重与研究干部成长规律、人才成长规律、党员成长规律、非公经济人士的成长规律，真正有效发挥各方面力量的作用，为经济社会发展提供组织保证和智力支持。
　　2、坚持用服务全局的眼光谋划组织、统战工作。牢固树立大局意识，坚持从大局出发、为大局服务，既是党建工作的根本原则，也是党建工作的活力之源。组织统战工作只有紧紧服务全县经济社会发展大局，才能得到群众的拥护和参与，才能迸发出巨大的生命力和创造力。我们一定要把组织统战工作放到推进县域经济社会又好又快的大局中去谋划，在大局中找准工作定位，进一步明确工作重点，理清工作思路，坚持以服务中心、推进改革、扩大民主、加强基层为重点，着力为推进科学发展，建设生态水电大县选准干部、配强班子、建好队伍、凝聚人才，使组织统战工作始终做到紧紧围绕中心、紧扣时代脉搏、紧密联系群众。
　　3、坚持用改革创新的精神推进组织、统战工作。改革创新是应对时代变革、推动工作与时俱进的动力和源泉。当前，一些长期困扰我们的老大难问题，如党员队伍活力不足的问题，基层党内民主的问题，统一战线的巩固加强问题，迫切需要通过改革创新来解决。因此，我们要把改革创新作为组织统战工作的主旋律，把改革创新贯穿于组织统战工作各个方面。要努力营造宽松环境，宽容并及时纠正探索中出现的失误，不盲目指责，不求全责备。当然，改革创新不是脱离实际的异想天开，更不是只图虚名、不务实效的标新立异。要抓住组织统战工作亟待解决的重点、难点问题，以理念创新推动思维创新，以体制创新推动工作规范，以方法创新提高工作水平，从而使组织统战工作始终体现时代性，把握规律性，富于创造性。
　　二、坚持改革创新不动摇，服务中心和大局，为生态水电大县建设提供坚强的组织保障
　　今年是我县深入贯彻落实科学发展观，全面推进生态水电大县建设的攻坚年，做好今年的组织工作，责任重大，意义深远。在经济工作会议上，县委明确提出了今年的发展目标和工作任务，能否实现这些目标任务，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子，关键在有一支敢打硬仗、善于攻坚、能打胜仗的干部队伍。因此，我们要积极深化改革，扎实推进创新，为完成县委的中心工作提供坚强有力的组织保障。
　　1、围绕项目强县战略实施，打造一支作风扎实，能干事、干成事的干部队伍。要继续加强干部队伍作风建设，引导各级干部把心思放在谋发展上，把精力用在干工作上，不空谈、不摇摆、不松懈，扑下身子，真抓实干。要严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，大胆探索和实践领导干部的选拔任用方式，打破论资排辈、求全责备、迁就照顾等观念的束缚，树立竞争择优、注重实绩的观念，以竹山发展的需要选人，按实际工作需要用人，想干事的给机会，能干事、干成事的给职位，在全县上下形成良好的用人导向。要积极深化干部人事制度改革，在坚持和完善民主推荐、差额考察、任前公示、全程记实、会议票决等制度的基础上，进一步完善初始提名制度、责任追究制度、经常性考察制度，不断扩大干部工作民主。要加强对干部选任和各级领导班子的监督，从源头上把好选人用人关，防止“带病提拔”和“带病上岗”。积极深化干部教育培训改革，坚持在提高教育培训质量上下功夫，着力打造素质高、能力强的干部队伍。要大力选拔培养优秀年轻干部，使各级领导班子形成更加合理的梯次年龄结构和知识专业结构，增强整体功能。要坚持做好老干部工作，认真落实老干部“两个待遇”，关心老干部身体健康，每年要走访慰问老干部。切实加强老干部党支部建设，支持老干部发挥余热。
　　2、加强人才资源开发和人才队伍建设，为经济社会发展提供智力支撑。人才资源在经济社会发展中发挥着基础性、决定性、战略性的作用。要切实树立人才资源是第一资源、人才工作就是经济工作、人才效益就是经济效益的观念，坚持党管人才的原则，增强开发人才资源的紧迫感与使命感。要坚持党管人才原则，完善人才工作格局，加强对人才工作的宏观指导和统筹协调，着力构建能够推动人才资源良性开发的体制机制。要按照省委的统一要求，大力实施“一村一名大学生计划”，认真做好相关的组织协调工作。要加强农村实用人才队伍建设，抓好大规模的农村劳动力转移培训，并牵头举办农村实用拔尖人才培训班，提高农民创业致富技能。要加强技能人才的教育培训，加快建立以各类民办培训机构为辅助的职业技术教育体系，要引导和鼓励用人单位建立培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制，激发技能人才创造活力。要大力宣传优秀人才的典型事迹，努力营造尊重各类人才、鼓励创新创业的良好氛围。
　　3、大力推进农村基层组织建设，夯实进一步加快发展的组织基础。扎实推进农村党员干部现代远程教育，完成今年规划的建设任务，形成开放式、互动式、全天候的党员经常性教育格局。指导移民乡镇，因地制宜地做好潘口水电站淹没区村级组织办公活动场所重建工作，确保移民区党员能够参加正常的组织生活。如期完成第二批村级办公活动场所建设任务，管好用好现有办公活动场所，发挥办公场所的重要功能。全面深化农村“领头雁”工程，高度重视和解决好村干部待遇问题，进一步提高村干部的保障水平。要积极探索“支部建在产业链上”的工作模式，提高村党支部在新形势下带领群众增收致富的能力。扎实开展“党员先进性承诺卡”活动，致力打造全县统一的党建工作品牌。要切实关心老干部、老党员、老模范和困难党员生产生活问题，探索建立困难党员救助帮扶长效机制。积极探索流动党员管理的有效途径，努力形成城乡一体的党员动态管理机制。扎实推进党务公开、“一会两票”制度，保障和落实党员干部和广大群众的参与权、表达权、决策权、监督权。切实抓好“两推一选”和村委会直选，结合第六届两委换届选举，对软弱涣散村两委班子进行调整加强。要认真总结党代表大会常任制试点经验，提炼推介我县的成功做法，扩大我县试点成果的影响力。
　　三、坚持统战工作不放松，凝聚人心和力量，为生态水电大县建设提供广泛的智力支持
　　近年来，我县的改革、发展和稳定取得了显著的成绩。这些成绩的取得是全县广大干部群众和社会各方面团结协作、共同努力的结果，也是与统一战线工作密不可分的。我们要继续保持这种发展劲头，深入贯彻党的统战工作方针、政策，围绕中心、服务大局，全面推进统一战线各个领域的工作，为促进全县经济社会发展贡献力量。
　　1、充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为县域经济健康快速发展服务。要认真贯彻“放心、放手、放胆、放宽、放开、放活”的“六放”方针，促进我县非公有制经济全面发展，引导非公有制人士“致富思源、富而思进”，积极参与社会慈善事业和各种社会公益事业。要进一步发挥工商联的作用，当好县委、政府的纽带助手，凡涉及非公经济人士的推荐、评选、表彰活动要有工商联审批，制定出台相关政策要征求工商联的意见。做好党外知识分子工作，各级党委和统战部门在知识分子工作中要认真履行“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”的职责，密切同党外知识分子的联系,引导他们将个人价值与我县经济建设紧密联系起来。加强党外干部队伍建设，要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划，统一管理、逐步到位。
　　2、充分发挥统一战线交友联谊、联系广泛的优势，为全方位扩大开放服务。统一战线有海内外联谊广、交往渠道多的特点，要充分发挥这一优势，以更加开放的眼光、更加开放的姿态、更加开放的举措，取得大开发大发展全面胜利。进一步做好面向竹山籍在外人士的统战工作，为生态水电大县建设营造良好的外部环境。要以“回归工程”为重点，积极作好“三引进”工作，加强与竹山在外经商成功人士的联系，鼓励他们回家乡发展事业，有计划、有重点地为竹山各项事业引进资金、技术和人才。
　　3、充分发挥统一战线善于做思想政治工作的优势，为创造一个团结稳定的社会政治环境服务。要紧紧把握大团结、大联合的主题，多做团结鼓励、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，在协助党委、政府维护团结稳定的社会政治环境上起到积极作用，体现出自己的特色和价值。要依法管理宗教事务，引导宗教与经济社会建设相适应，认真贯彻党的宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动和宗教人士的合法权益，正确区分合法宗教与非法教会的界限，保护合法，制止非法，打击犯罪。各相关部门要密切配合，协同作战，坚决抵制非法教会组织的渗透，积极维护全县社会政治稳定。
　　四、坚持求真务实的工作态度，改进作风和方法，确保圆满完成组织、统战工作任务
　　县委、县政府将2008年确定为“工作落实年”，广大党员领导干部要站在讲政治的高度，以身作则、率先垂范，以更加扎实的作风、更加有力的措施、更加严格的标准来抓好各项工作的落实，推动我县组织、统战工作再上新台阶。
　　1、进一步加强领导，切实履行管党的政治责任。做好全年的工作，加强领导是关键。各级党委要切实增强党要管党的意识，把党的建设和组织统战工作紧紧抓在手上，及时研究本地区、本单位党建工作的重大问题，把党要管党、从严治党的方针，贯穿于党的思想、组织、作风、制度建设的各个方面，落实到对各级党组织和党员干部教育、管理、监督的全过程。要进一步健全工作落实责任制。党组织书记作为党建工作的第一责任人，要高度重视，率先垂范，带动和督促党组织一班人履行好管党的职责，真正发挥好领导、指导和示范带动作用；分管同志作为直接责任人，要集中精力抓好协调督办；党务干部要当好党委的参谋助手，切实发挥好职能作用，履行好牵头抓总的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局，真正做到抓发展坚定不移，抓党建坚持不懈。
　　2、进一步发扬改革精神，不断推进党建工作创新。创新是时代的主旋律，也是做好新时期党建工作的客观要求。实践证明，我们的工作取得的每一项成果，既是贯彻执行党的路线方针政策的结果，也是不断追求变革和创新的结果，改革创新大有成效，因循守旧无所作为。要创新思维，面对新形势新挑战，要学会和善于把党的建设和组织统战工作放在全县改革、发展、稳定的大局去考虑、去把握，树立党建工作不仅出凝聚力、战斗力，而且出效益、出生产力的绩效观念，不断拓展工作领域，提高工作质量。要创新方法，对已通过实践证明的好办法要坚持，对过时的，不起作用的，要坚决革除，用新方法、新措施来填平补齐。特别是要注意运用市场经济的办法，整合各种资源，调动各方面的积极性。要创新机制。对经过实践反复检验，证明确实是行之有效的方法，要用制度进行固化，成为常态，建立长效机制，并通过长时间的实践，物化成自觉行动。
　　3、进一步加强自身建设，努力创造一流业绩。组织、统战部门作为党委的重要职能部门，在做好党建工作中责任重大，常常牵涉到党员、干部、人才最关心、最直接、最现实的各种利益问题，往往处于矛盾的焦点之中。各地、各部门要关心支持组织、统战工作，积极创造有利条件、营造良好氛围，支持他们更好地履行职责。同时，组织、统战部门要充分认识自身的光荣使命和重要职责，进一步加强和改进自身建设，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。组工干部和统战干部要注重政治修养，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，始终坚持正确的政治方向，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要加强能力建设，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、促进发展和拒腐防变能力。要坚持把素质过硬、作风优良作为立身之本，树立和展示新时期组织、统战干部作为竹山奋力崛起的服务者、和谐竹山的促进者、永葆先进的示范者的良好形象。
　　同志们，目标已经明确，关键在于落实。今年的工作任务紧、责任重，希望全县各级党员干部要进一步振奋精神，团结奋进，求真务实，开拓创新，为实现竹山跨越式发展作出新的更大的贡献！