开年以来，按照省、市经济工作的总体部署，全县上下以深入学习实践科学发展观活动为契机，抢抓中央积极财政政策和适度宽松货币政策机遇，沉着应对金融危机，科学谋划“保增长，保民生，保稳定”，扎实推进改革、发展、稳定各项工作，着力化解影响经济社会发展的不利因素，国民经济和社会事业发展呈现出速度与结构相协调、质量与效益相统一的良好局面。元至9月，全县实现地区生产总值22.77亿元，同比增长18.8%，其中第一产业实现增加值6.19亿元，同比增长11.4%；第二产业实现增加值8.97亿元，同比增长31.4%；第三产业实现增加值7.61万元，可比增长12.5%。

1、项目建设进展顺利，固定资产投资增势强劲。元至9月，全县完成固定资产投资26.36亿元，占年市下达计划总投资23.5亿元的109.8%，同比增长112.2 %，连续8个月保持三位数的增幅，其中：城镇以上固定资产投资23.85亿元，同比增长 116.6%；农村私人及其他投资2.5亿元，同比增长42.9%。一是重点项目快速推进。元至9月，全县59个投资500万元以上的重点项目开工建设50个，累计投资22.28亿元，占固定资产投资总额的84.6％，同比增长133.4％。其中工业和能源项目完成投资16.28亿元，农业项目完成投资1.34亿元，交通项目完成投资1.31亿元，城建项目完成投资1.62亿元，生态项目完成投资5800万元，社会发展及其他项目完成投资1.15万元。4个市级重点建设项目开工3个，截止5月底，潘口水电站完成投资15.28亿元，其中：工程建设完成投资4.78亿元，已于9月26日顺利截流；征地移民完成投资10.5亿元，二期移民2944户10554人安置去向已全部确定，已划分宅基地1216户4985人，已开工建房1190户4662人，已搬家446户1694人，31个后靠和外迁集中安置点场平工程全部完工。小漩水电站临建工程已开工，截止5月底累计完成投资2056万元。龙背湾水电站前期工作取得阶段性成果。堵河明珠小区建设项目进入大规模征地拆迁阶段，一期主体工程即将开工建设。二是新增中央投资项目成效显著。自去年四季度国家出台扩大内需促进经济平稳较快增长政策以来，国家共下达我县新增中央投资计划项目4批次79个，总投资29343.1万元，其中新增中央投资13827.7万元。目前79个项目开工建设64个，已有25个项目竣工，完成投资12423.1万元，占总投资计划的42.3%。三是招商引资再创新高。通过举办女娲文化旅游节，参加十堰-京津冀环渤海区经贸洽谈会、西洽会、青洽会、粤港经贸洽谈会等招商会，截至目前，全县共签约招商项目60个，协议引资67.6亿元，实际到资13亿元，占市政府下达目标任务的217.4%，同比增长55%。四是项目前期工作扎实推进。截至目前，我县确定的67个重点前期工作项目，已有48个项目取得实质性进展，其中：龙背湾水电站土地预审、电力接入等8个专题报告和小漩水电站移民规划大纲、初步设计等相关专题报告已完成评审批复；城区供水管网、十巫路、小(一)型水库除险加固、县医院住院楼、湖北省旅游名村等46个重点建设项目可研报告或初步设计，已上报省发改委及相关部门待批。

2、结构调整步伐加快，农村经济发展后劲增强。元至9月，全县实现农业总产值10.4亿元，同比增长20.5%。一是粮油再获丰收，产量分别达到22.16万吨和2.27万吨，同比分别增长1.8%和20.1%。二是特色产业不断壮大，新建茶叶、肚倍、林果等产业基地面积3.36万亩；烟叶种植面积达3.2万亩；新发展大棚蔬菜500亩；畜牧业实现产值1.57亿元，同比增长9.5%。三是农村市场主体加快培育，新增茶叶加工企业6家和养殖大户67户，培植农村专业合作社5个、农村经济示范户1106户、农产品经纪人20人，组建农村综合服务社68家、农家连锁店和加盟店100家、废旧物资回收点15个；累计转移农村劳动力10.63万人，实现劳务收入5.44亿元。四是新农村建设得到进一步加强，68个新农村建设工作队驻村帮建，扎实推进农村基础设施建设，硬化通村水泥路281公里；解决2.6人的饮水安全；减少贫困人口8000人；完成扶贫搬迁466户1992人；新建沼气池6590口。

3、规模企业快速扩张，工业经济平稳增长。元至9月，全县工业企业完成总产值21.26亿元、增加值7.01亿元，同比分别增长20%和17.7%。一是全县新增规模企业14家，总数达到80家，完成产值10.11亿元、增加值3.78亿元、税金4304万元、利润3870万元，同比分别增长28.6%、33.1%、30.6%、31.7%。二是以金龙节能、天新、中强钒业等公司为重点的25个新产品开发和技改项目已有12个竣工，完成投资1.3亿元元，同比增长68.9%。三是加快了以城关工业园明清园区为重点的县经济开发区基础设施建设步伐，增强了开发区吸纳能力，元至9月，新增入园企业5家，总数达54家，实现产值6.25亿元，同比分别增长29.5%。四是万元工业增加值综合耗能同比下降4%，节能减排各项指标均控制在市下达指标之内。

4、财政收入稳步增长，信贷规模大幅增长。元至9月，全县共完成财政总收入14484万元，同比增长27.8%。其中国税完成4323万元，同比增长38.8%；地税完成7402万元，同比增长13.3%；财政完成2759万元，同比增长63.7%。地方一般预算收入完成8649万元，同比增长23.5%；地方税收收入完成5726万元，同比增长11.2%。贷款规模不断扩大，元至9月，全县各项贷款余额达到17.2亿元，比年初增加6.9亿元，同比增长133%；各项存款余额达到30.9亿元，比年初增加6亿元，同比增长39.5%。

5、居民收入稳定增长，消费市场日趋活跃。元至9月，全县农民人均纯收入达2244元，同比增长10.8%；城镇居民人均可支配收入达7179元，同比增长10.5%。在居民购买力增强、重点项目及移民建房投资拉动和“家电下乡”、“农机具购置补贴”等“保民生，扩内需”政策推动下，加快了城乡服务业发展，促进了市场繁荣，元至9月，全县实现社会消费品零售总额12.4亿元，同比增长21%，其中县城、县以下分别完成7.2亿元和5.2亿元，同比分别增长21.3%和20.4%。

6、民计民生不断改善，社会事业全面发展。开展农村中小学校舍安全工程排查，完成中小学校舍改造2130平方米。进一步完善文化体育设施，广场、社区等群众文化活动不断丰富，组织文艺下乡演出30余场次，成功举办首届秦巴民歌擂台赛。公共卫生服务体系建设进一步加强，新建和改扩建5所乡镇卫生院，县妇幼保健院改扩建后服务功能得到增强，甲型H1N1流感等传染病得到有效防控。全面落实人口与计划生育基本国策，符合政策生育率达96.34%。认真落实就业和再就业政策，广辟就业渠道，元至9月，城镇新增就业 3102人，城镇登记失业率为4.26%；完成城乡劳动技能培训 5978人，发放技能鉴定证2068人；扶持城乡劳动者成功创业 人。进一步扩大以养老、医疗、失业、工伤、生育等为主要内容的社会保险覆盖面，新增扩面达 人，累计征收社会保险费 万元。启动农村合作医疗门诊统筹试点，参加新型农村合作医疗的人数达36.54万人，参合率达94.7%，已享受合作医疗补助 万人次。逐步完善新型社会救助体系，将28175人纳入城乡居民最低生活保障范畴, 累计发放低保资金1839.8万元，比去年同期增长48.5%。

尽管前三季度我县经济社会发展保持平稳较快发展态势，但仍然存在一些矛盾和问题：一是移民安置工作难度大。年底前全面完成潘口水电站移民搬迁任务，时间紧、任务重；实物补偿较低，耕林地资金兑现有限，移民意见较大，特别是秋冬已至，社会闲散人员逐步回归，库区矛盾会更加突出；困难移民较多，移民基本生活、生产发展比较困难。二是财政收入增收困难。受金融危机的影响，企业矿产业产品价格下降，企业经济效益下滑，税收减少，而我县财政对重点企业税源依存度较高，所以重点企业经营策略的调整和经营状况的不确定因素对财政收入的完成情况影响很大。三是工业经济发展后劲明显乏力。受区位、资源、基础等因素影响，我县除水电、矿产开发势头强劲，但其他资源特别是农副产品加工仍然滞后，导致我县在建工业项目数量少、规模小、投产慢。同时，受市场不景气影响，全县除建材产品市场旺盛外，其他产品特别是林产化工、矿产和机械制造业存在着生产成本高、产品价格低、销售率低、库存积压严重等现象，缩小了企业利润空间。四是受国际金融危机影响，外贸产品订单少、价格低、结汇慢，主要工业产品出口量较去年同期均呈下降趋势，截止目前，全县仅完成出口创汇63万美元，同比减少68.9%。五是投资结构不够优，新开工的项目少，过亿元的重大建设项目少，科技含量高的项目少，现代农业项目少，先进制造业和现代服务业还是空白。六是农民增收渠道不宽。受国际金融危机影响，发达地区企业用工明显减少，元至9月，全县外出务工人员比去年减少1.8%，劳务收入比去年同期减少3.5%，影响了农民增收。生猪价格上半年大幅下滑，生猪养殖业存在增产不增效的现象。