按照统筹发展的要求，促使经济社会协调发展，推动各项事业齐头并进，努力构建和谐的社会主义新农村。

（一）切实维护********

稳定压倒一切，只有稳定才能给擂鼓的发展提供平台。在生产生活中要以发展的眼光看待稳定问题，用发展的手段解决稳定问题。一是要切实抓好安全生产工作。把安全生产当作贯穿全年工作始终的要害来抓，牢固树立“责任重于泰山”的安全意识，加强安全生产监督和管理，时刻绷紧安全生产这根弦，加大对我镇现有的中强钒业有限公司、佑城水泥制品厂、烟墩梓预制构件厂、东方石材有限公司、营沙公司、擂鼓砖厂的监管，经常性开展安全生产大排查，坚决消除安全隐患，最大限度地遏制一般事故，杜绝重特大事故。二是要大力维护********。进一步建立健全群防群控体系，加强人民调解工作。建立健全镇、村、组三级信访工作网络，密切掌握社会动态，及时做好不稳定因素的预测和防范工作，杜绝集体上访，越级上访案件的发生。突出抓好群体性纠纷，重大疑难纠纷和不稳定因素的排查、调处、化解。严厉打击各类刑事犯罪，确保全镇社会大局稳定，人民安居乐业，为经济发展创造良好的治安环境。积极争创安全文明示范乡镇。

（二）加强计划生育管理

大力抓好计生基础工作。改善计生硬件设施。加强计生内部管理，改进干部作风，提高业务水平。继续推行计生工作一票否决制，增强镇村两级干部的责任感，加大工作力度，采取强力措施，狠抓计生管理工作，确保妇查和“四项手术”严格到位。进一步健全和落实计划生育利益导向机制，认真落实独生子女、计划生育家庭的奖励政策兑现。计划生育工作要步入全县前列，力争进入前五强。

（三）切实加强科教文卫工作

加快文化事业发展，丰富群众精神文化生活，倡导科学文明新风。力争在国庆节前使文化中心竣工并投入使用。在护驾、枣圆、擂鼓、金岭等村探索村级文体室建设试点，在试点的基础上逐步扩大，力争到2010年，村村建起文体室。积极推进全民健康运动。继续加大教育投入，加快学校改造和建设，解决学校饮水卫生安全问题和行路难问题，优化教育资源配置，提升教育教学整体水平。加大学校周边环境治理，坚持劝学与依法治教相结合方针，督办适龄儿童入学，加大特困生扶持力度，坚决落实“一费制”和“两免一补”制度，切实解决贫困生的上学问题。加大卫生院、卫生所的基础设施配套建设力度，提高医务水平，提升服务质量。加快推进广播电视“村村通”工程，提高有线电视覆盖率。提高移动通讯覆盖率，做到镇域无盲区。

（四）努力建设社会主义精神文明和政治文明

一是切实加强精神文明建设。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，传播先进文化知识和科学生产技能，不断提高全民思想道德素质和文明水平。二是继续大力弘扬“诚信守法、胸纳百川、知书达礼、勇立潮头”的擂鼓精神，始终坚持“高效率快节奏、亲民爱民为民”的擂鼓模式，实现建设楚秦重镇的擂鼓理想。三是积极推进民主政治建设，虚心听取人民大众的意见和建议，高标准做好意见建议的办理和落实。进一步健全村民自治，扩大基层民主，加强村级组织建设。四是加强科教兴镇战略，破除封建迷信，反对低级趣味，敢于同邪教分子作斗争，倡导科学、文明、健康的生活方式，褒扬见义勇为、诚信守法、公道正派的行为，努力营造积极向上的人文环境。

（五）努力做好弱势群体生产生活保障工程

继续密切关注社会弱势群众，制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障弱势群体的正常生产生活。一是完善“福星工程”，继续坚持“小型大规模”的原则，实行“镇有中心村有院，不愿入院户代管”的供养模式，使集中供养率达80%以上。二是安排好困难群众生活，搞好帮扶活动。三是搞好农村新型合作医疗工作，从根本上解决农民群众就医难问题。四是切实保障妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益。