2006年是“十一五”规划的开局之年、起步之年，为适应新形势，抢抓新机遇，迎接新挑战，实现新跨越，胜利完成全年各项目标任务，必须切实加强政府自身建设，努力提高政府的施政能力。

（一）切实提高为基层群众服务的水平

全体政府工作人员必须始终保持清醒的头脑，强化机遇意识，树立发展之志，共谋发展之策，始终保持奋发向上的精神状态，心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设，齐心协力谋发展。牢固树立正确的政绩观，坚持把群众关心的热点、难点问题作为政府工作的重点，把“高效率快节奏，亲民爱民为民”作为政府工作的基本准则，多干打基础、管长远的事，让群众从改革发展中得到更多的实惠。

（二）切实提高依法行政的能力

严格按照法定的权限和程序履行职责，坚决服从上级党委的领导，自觉接受人大的法律监督，认真办理人大代表的意见建议。加强村民自治和村委会建设，扩大基层民主。加强对新公务员法和法律基础知识的学习，切实增强公务员的法治观念和依法行政能力。进一步完善公众参与制度，切实推进决策的民主化和科学化。

（三）切实加强公务员队伍建设

适应新形势，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。结合党员先进性教育活动，强化执政为民意识，加强科学发展观的学习和思想政治教育，强化公务员职业道德教育，增强服务意识和依法行政意识。重视公务员能力素质培养，提高公务员的整体素养，提高公务员依法行政能力和公共服务水平。

（四）切实加强廉洁从政能力

政府干部要牢固树立正确的权力观、地位观和价值观，筑牢党纪国法和思想道德两道防线，做到理想信念不丢，党的宗旨不忘，不义之财不取，自我约束不松。加大违法违纪案件的查处力度，从体制上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。加强廉政文化建设，倡导良好的从政道德，全面落实党风廉政建设责任制，推进纠风专项治理工作，切实解决损害群众利益的突出问题。