竹山县是闻名的全国 “肚倍之乡”。全县辖10个镇7个乡5个国营林场，359个村，总人口44.78万人，全县国土总面积538万亩，其中林业用地面积404万亩，全县森林覆盖率37.1％，是“八山一水一分田”的山区贫困县，为走产业强县之路，县委、县政府提出了“发展肚倍产业，打造外向型经济”发展指导思路，2003—2004两年间，新建肚倍基地3.1万亩，老林改造6.9万亩，全县基地规模达到10万亩。加工企业生产销售单宁酸950吨，没食子酸780吨，两年销售收入1.37亿元。
　　一、适地适树，科学规划，逐步壮大产业规模
　　在发展肚倍产业的过程中，为实现林业产业强县目标，我们立足高起点、高标准、高质量，充分利用“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）和“五边”（田边、地边、坎边、沟边、林边）发展散生型肚倍树建基地，在树、虫、藓三者生长良好的地块连片开发建基地，坚持突出肚倍特色基地、特殊办的原则，做大做强肚倍产业，把基地建设与支柱产业的形成和龙头企业的发展紧密结合起来，实现了“三化”：一是在全县14个乡镇268个村计划建设20万亩高产稳产肚倍基地，使年肚倍产量由现在的35吨增加到3500吨，为天星公司实现双千吨单宁酸、没食子酸产品生产目标提供足够的原料，实现基地布局区域化。二是注重培植专业大户、专业村和专业乡镇，逐步完成户平一亩、村平一千亩、乡（镇）平均一万亩的肚倍基地建设任务，确保肚倍年产值户平120元、村平12万元、乡（镇）平均120万元的产值目标，实现肚倍生产专业化。三是对新建基地实行“四到位”，即规划到位、施工到位、验收到位、补助到位，注重农户+基地+公司的模式开发建设肚倍基地；在基地管理上，普遍实行“一个乡镇一个基地、一个基地一套班子、一个班子制定出台了一套承包经营管理办法，保证建一处，成一处，见效一处，实现基地管理企业化。
　　二、加大科研、科技推广力度，提高产业效益
　　一是组织提高肚倍单位面积产量攻关。全县累积投入肚倍高产稳产技术研究经费200万元，联合国内外知名的专家、教授和院所，先后成功地完成了“冬寄主美灰藓的繁殖与栽培，夏寄主青肤杨的种苗繁育，肚倍蚜虫培育与人工散放，肚倍林营建技术”的研究，取得了多项科研成果。二是建立了肚倍高产稳产技术科技推广服务中心。按照“建一个科技推广中心，成立一支科技服务队伍，每人承包一片肚倍林，亩产达到60公斤的产量”的原则，建立健全了县、乡、村三级肚倍科技示范服务体系。三是广泛开展肚倍科技推广。2003—2004年间，全县共举办肚倍生产经营培训班150期，肚倍之乡宣传专栏90多处。培训倍农近30万人次；组织编印《肚倍高产稳产技术》科普资料30多万册，开办广播电视专题讲座36期。通过多途径科技推广，全县42719户倍农98%以上掌握了肚倍育苗、栽培、植藓、放虫、采摘、凉晒各个环节的技术要领，科技对肚倍产业的贡献率达到60%以上。
　　三、瞄准市场搞开发，拓宽空间谋发展，培植做强龙头企业
　　我县天星公司（原竹山县林化厂）建于1985年，经过十几年的开发建设，现拥有生产工业单宁酸400吨、没食子酸600吨、三甲氧基苯甲酸200吨、药用单宁酸100吨、染料单宁酸100吨的先进生产线及加工能力，2002—2004三年共生产单宁酸1179吨、没食子酸360吨，实现销售收入1.03亿元，税金1107万元，是一个现有固定资产1082万元，流动资产641万元，总资产1723万元的较现代化企业，产品90％以上出口日本、英国、德国、法国、比利时、印度、香港等国家和地区。2001年企业改制后，公司瞄准市场搞开发，积极与南京林化所、武汉工业学院、华中科技大学等院校、科研单位建立起新的合作伙伴关系，在2003—2004两年中，又开发出市场俏销的丁香酸、高纯没食子生活富余酸、没食子酸丙脂、三甲氧基苯甲酸脂等高新技术、高附加值产品，并完成了20余项五倍子系列产品的技术储备，2004年被国家评为AAA级企业，公司为拓宽空间谋发展，积极与国际接轨，于2003年7月通过了IS09001：2000质量管理体系认证。针对国际需求工业单宁酸量市场空间较大的实际，天新公司在现有400吨生产能力的基础上，从今年起，对单宁酸生产线到没食子酸生产线实行改扩建计划达到“双千吨”标准，即：工业单宁酸1000吨（500吨作为加工高纯单宁酸的中间品）；没食子酸1000吨（其中360吨作为加工焦性没食子酸的中间品）。天星公司拟定用五年时间把没食子酸、工业单宁酸两基础产品生产能力建成中国最大生产出口基地，收入过亿元。
　　四、政府出台扶持政策，增强了肚倍产业的发展后劲
　　为加快肚倍产业发展后劲，实现一年开始造，二年初见效，三年达目标的构想，2004年，县委、县政府又出台了以奖代补的优惠政策，鼓励引导农户放心大胆的发展肚倍，增强了肚倍产业发展后劲，具体措施：一是把肚倍树作为退耕还林的首先树种，按照退耕还林造林方式由政府无偿向农户提供种苗；二是政府从以工代赈资金、财政支农资金和林业荒山造林的种苗补助款中每年调剂50—80万元资金用于繁育肚倍壮苗。三是将肚倍基地建设与小流域治理、产业建设项目结合起来，从项目资金中拿出一部分，发展肚倍产业。四是按照“企业十基地十农户”的产业发展模式，在肚倍价格疲软的时候，由公司让利进行收购，以减轻农民的损失，同时，取消肚倍特产税，对其它有关税费实行定项限额。
　　五、强化组织领导，加快产业发展
　　为切实加强对肚倍龙头产业的组织领导，实现肚倍产业总产值超2.0亿元的既定目标，我县成立了由县主要领导任组长的肚倍产业建设领导小组，基地范围内的乡镇成立了由乡镇书记兼肚倍产业开发办公室主任，全县形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全员参与，全民动手的工作格局和建设氛围。以此推进了我县肚倍产业的快速发展。
　　为完成既定目标，我们应将从以下两个方面加大培植肚倍产业力度。一是普查全县适合发展肚倍国土的留存面积和低产出肚倍林面积，逐步规划成新造林和老林改造范围，实现基地布局科学化。进一步加大品种改良力度，通过初选杂交，嫁接技术，培育出高产稳产，生长寿命长，抵抗病虫害能力强的青肤杨新品种，实现生产良种化，力争2008年优质青肤杨品种覆盖率达到100%。二是进一步加大培植优头企业力度。为壮大肚倍龙头企业，县委、县政府一方面将我县林化厂改制为竹山县天星医药化工有限责任公司，转公有为民营，一方面对公司新上市的产品执行一年免税销售，二年低税少收，三年恢复税率的优惠政策，使肚倍加工的龙头企业尽快发育壮大，为企业拓展外贸销售渠道，扩大出口培植实力。
　　为做大做强肚倍产业，竹山县委提出了今后五年（到2008年）肚倍产业要实现基地新造林10万亩，肚倍产量增加到3500吨，加工产品达到双千吨，系列产值达2.0亿元的奋斗目标，把竹山建成全国肚倍第一县和单宁酸、没食子酸加工生产的重要基地。实现肚倍产业“生态效益”和“社会效益”双赢。
　　眺望满山翠绿肚倍林海，看到硕果累累、挂满枝头肚倍果实，抚摸着堆积如山袋装单宁酸，仿佛看到了竹山肚倍产业发展明天的希望，竹山人民将以人为本，立足县情，因地制宜，适地适树，一如既往，与时俱进，在以生态建设为主，走生态良好、生产发展、生活富余，农民小康的征途中，在做强肚倍产业建设的道路上再造辉煌。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　竹山县林业局
　　　　　　　　　　　　　　二00四年八月