潘口乡林果产业发展现状及对策
任少茂
（竹山县潘口乡林业站 ）

　　一 、潘口乡基本情况
　　潘口乡位于竹山县城以西2公里，堵河横穿境内，位于东经110°7′-110°13′，北纬32°10′-32°19′。南北长15.75Km，东西宽9.75Km。东邻城关镇，西接溢水镇，南与田家镇深河乡接壤，北与楼台乡交界。北部较高，南部较低特点，平均海拔500m，多为 褶皱石灰岩山区。最高海拔1050m，为丫角山，最低为悬鼓洲252m。属北亚热带湿润气候、境内四季分明，无霜期长，空气湿润，光照充足，平均日照时数1650.4 小时，年平均气温15.5℃。平均降雨量8.5mm，年平均蒸发量661mm，无霜期在252.8天。境内成土母质多为片麻岩、页岩、干枚岩。地带性分布为黄棕壤，土壤PH直在5.5-7.5之间。森林植被分布，生态公益林树种有马尾松、杉木、栓皮栎、香椿、刺槐。主要经济树种：板栗、核桃、桃、李、梅等。
　　二、  潘口乡林果发展的现状和存在的主要问题
　　潘口乡现有7个行政村，1个街道居委会，辖33个村民小组全乡共有4240户，16346人，全乡国土面积为123510亩。其中：耕地41775亩，林业用地78900亩，在经济林中，干鲜果基面积8350亩，其中干果基地面积6640亩（板果3760亩，核校1880亩），鲜果基地面积1710亩（桃、李1400亩，梨310亩，核桃1600亩（肚倍等工业原料林380亩、茶叶340亩，茅栗880亩）。据不完全统计，在现有9550亩经济林中，目前已发挥效益的仅有3920亩（板栗1270亩，鲜果1400亩），亩平收入不足150元，茶叶产值20万元以上，肚倍收入4万元以上。
　　1  、潘口乡林果产业发展的现状。有一定规模，基础较好。潘口乡地处城郊，栽培果树历史悠久，农户在房前屋后栽植樱桃、桃、杏、桔等果树，获得经济收入，到上世纪九十年代，采取村集体投入、县帮扶单位扶持、农民投劳等形式，潘口河、张武沟、魏沟、小漩、悬鼓洲等村兴建了一定规模的干鲜果基地，已进入盛产期。潘口乡的林果产品收入从2001年开始上升到70万元左右 。林果产品收入最多的村是潘口河村，主导品种是板栗，其次是张武沟、小漩、悬鼓洲、龙王沟等环城区的村、部分农户零星发展的果树收入比较可观。如：悬鼓洲村轻工坝片殷世华2000年10棵樱桃收入3000多元。2001年启动退耕还林工程后，潘口乡抓住机遇，林要基地面积逐年增加，全乡10亩以上林果基地的农户达到78户。全乡林果产业发展形成以环城的村（悬鼓洲、张武沟）为鲜果产业区；沿襄关道的村（潘口河）为板栗走廊；沿水十公路的村（小漩、魏沟村）为核桃基地的三大格局。
　　2、 存在的问题。一是部分干部、群众认识不高，指导思想不明。一部分干部、群众以发展林果产业的目的不明确，认为退耕还林主要目的是为了享受国家的补助，发展经济树种5-8年后退耕还林政策兑现完毕后，树上有果子就卖果干，不结果饿饭砍还得砍，还是要“退林还耕”饱肚子。缺乏林果产业致富的观念和思想，栽几棵树主要目的是享受国家政策。而农户在实施退耕还林工程时，所栽苗木靠政府采购的，“反正我没出钱”栽后那管它结不结果子呢？“只要每年能给我兑现就行了”。从而导致了重建轻管的现象普遍存在，严重阻碍了我乡林果产业的健康发展。二是缺乏科学规划盲目建园，不遵循适地适树原则，不尊重科学规律，盲目发展。出现有树不挂果，有果不能卖的情况。究其原因，主要是在实施退耕还林工程时，一些地方为了多争取计划，盲目抢栽，根据不按照规划设计，不尊重适地适树科学规律。政府有什么苗调什么苗，农户有什么苗就栽什么苗，设计变成登记，谈不上科学规划，缺长远意识，凭主观臆断不相信科学。如小漩村95年在地下水位高的沙滩地上建苹果园，结果只能以失败而告终。三是盲目引进新品种，没有试种，驯化。所引进的品种不适应当地的气候环境和土壤等立地条件，果实品质差。如1985年悬鼓、小漩等村发展柑桔、脐橙，因气候原因果子皮厚味酸，不能形成商品优势。四是科技含量不够、基地管理不到位，产量低下。科技意识淡薄，粗放型经营和管理，重建轻管。没有科学建园。造林质量差，建园后管理粗放，施肥、修剪、病虫害防治不到位。套种时什么值钱就套什么，不考虑水土流失、生态效益。潘口河村栽植几年板栗，因没有去萌，导致嫁接枝树衰弱，不结果，农户误以为苗木问题。悬鼓洲、龙王沟等村栽李子因未到成熟季节采收，导致果味涩苦，农户怀疑苗木问题，因防虫治病导致病果虫果多，有40%果能上市。五是品种结构不合理，抗市场风险意识性差。不同品种的搭配比例不科学，同一类果树早、中、晚熟品种搭配比例不合理。上市时间集中，价格低，经济效益低下。果子的品质差商品性不强，缺乏竞争力，市场上销量差，经济效益低。布朗李因管理不到位，与外来果品质差异大，价格低。另外，因受市场风险的影响，规模发展受到了一定限制，如我乡原有肚倍3000亩，前几年受市场价格影响，很多地方将肚倍树砍掉恢复种粮，现在价格上涨了，可我乡却仅存380亩左右。
　　三、发展对策
　　1、 更新观念，规模发展。当前，影响我乡林果产业健康发展的主要因素是部分干部、群众对发展林果产业的指导思想不明确。发展林果产业只是为了享受国家的退耕还林政策补助，缺乏林果产业致富的思想观念。没有从潘口乡所处的地理优势去研究市场，仍然局限于传统农业。一提到产业发展就怕有畏难思想，一怕发展果树占地没饭吃。“树挤地”，局限于“麦黄种豆，豆黄种麦”传统农业，解决温饱问题。前两年黄姜、肚倍市场波动，更是佐正。二怕卖不出去。目前，因为数量少，品质差，缺乏竞争性，市场占领份额少，仅局限于县城，价格低。山东平邑县金银花在当地能卖到12-14元/斤不愁销，而我县仅卖4-5元/斤。我县金银花反而销往山东平邑。形成“山东买内地销全国”。平邑金银花已形成品牌，各商贾云集，形成争购、抢购买方市场，我县初步起步规模小，量少、外地商客少，形成卖方市场。事实证明，规模小，数量少不能抢占市场，必须更新观念，走规模发展之路，即保住本倒市场，同地又要瞄准十堰、武汉乃至外省大市场。一是以现有格局为基础进一步补充完善。潘口河村板栗、魏沟、小漩为核桃，悬鼓洲村、龙王沟、张武沟为水果（桃、李、梅）为主。进一步壮大块头。对原发 展的板栗、补植、补栽，范围：保留基本农田，在农耕地规模连片发展。同时可以选择立地条件好，荒山、灌丛、灌木林地。我乡荒山岩石母质大多为板岩、页岩、风化可发育成土壤立地，条件好。可采取租赁承包、联营等方式。潘口河村原潘口塘近3000亩灌丛或灌木林可用于发展经济林。即可组织本村农户投入，也可招商引资吸引他人投资。
　　2、  政策引导，转换机制。由温饱型农业向效益型农业转变。调整种植结构，大力发展林果，提高土地生产力。一是现身说教。用身边林果产业发展好、管理好，致富快的示范村、示范户带动典型引路，引导农民自觉从单一种粮解决温饱的传统农业摆脱出来，规模发展果树，使农民增加收入。二是把经济林管理，列为退耕还林验收合格标准，促进林果产业的发展。确保在国家政策兑现完毕后果树有收益，见成效。避免毁林，巩固退耕还林成果。三是产业化基地，科学合理套种，在果树未成林实行林菜、林药、林粮套种增加农民收入。四是今后在种苗供给形式上要与农户利益挂钩。采取政府补贴，农户自筹一部分，或政府采购供苗形式，按照村或农户的发展要求，林业技术人员根据立地条件规划设计，确定品种。并结合市场需求和农户意愿，由村集体或大户联办购买，政府可提供种苗人信息服务，亦可采取财政、扶贫、贷款形式给农户政策扶持，杜绝群众的过分依赖心理，只有让农户自己投入了才能有效提高基地和科技投入和管理水平，才能使林果产业快速发挥其效益，从而使我乡的林果产业步入健康发展之路。
　　3 、科技引导，集约经营。第一，既要遵循适地适树科学规律，又要发展市场营销对路的品种。我乡现在形成的林果发展格局较为科学，环城区的村以鲜果为主，离城区较远的村适宜发展干果，鲜果作补充，一个村有一个骨干品种。发展的品种要能适应当地立地条件，能打入市场，要能让群众获得经济效益；第二，对茅栗采取“野转家”高接换种，提高产量。对分布在潘口河、魏沟、鱼岭、龙王沟等村野生的茅栗或退耕还林栽植的茅栗“野转家”高接换种。今年春季县林业局组织罗田技术人员在潘口河嫁接，嫁接费用农户出一半，枝条县补贴，效果很好。应继续引进优良品种进行品种改良。茅栗通过“野转家”高接换种成为优质品质板栗后，挂果快，效益逐年上升，将成为我乡林果产业的拳头产品。第三，将分布在环城村不适树种和严重老化品种及时予以更新，如悬鼓洲村90年代发展青梅品质不佳，树体老化。产量下降，急需更新，以部分不适应树种，要改树适地，尊重科学。如龙王沟村退耕还林部分地块不适宜生长杉木。必须结合实际，更换树种。不同品种搭配，同品种要结合早、中、晚熟品种的搭配，可以抢占城区市场，增加群众收入。第四，增加科技投入，切实解决重建轻管的问题。目前影响我乡林果产业效益低下的主要因素是重建轻管，果树生长势弱，挂果推迟，果实品质差，不能形成商品优势。因此，要把基地管理作为今后林果产业发展的重中之重抓，。加大投入，产加科技含量。改粗放以营为集约经营。不能望天收，从建园到果树管理，果园管理每个环节都严格按技术要求操作。建立示范园。加大科技支撑广度和深度。引导、指导果农加强果树管理。
　　4 、 优化树种结构和品种结构，加快名优特经济基地建设。为了更好与市场接轨，经济林各类树种的发展和布局，必须严格按照市场需求进行预测，全面规划，优化树种和品种结构，争取达到各种产品供求平衡，实现增产增收。对短缺畅销的板栗、核桃应大力发展，数量与品质并重，以提高经济效益。对相对过剩的桃、李树种应控制规模，提高质量，注重生态效益和社会效益，争取经济效益。
　　5  、加大科技含量，实施科学管理。面对我国加入世界贸易组织的大好形势和机遇，要大力推广普及新技术、新品种、新成果，认真解决科技问题，把先进实用的生产技术送到群众手中，实现苗木良种优质化、脱毒化，重点推广无病毒苗木繁育新技术和无性系粘土。逐步引进转基因果树提高果树质量。如李、柿子。使土壤改良施肥灌溉，整形修剪，病虫害防止，产品采收等管理集约化，园艺化，要积极推广优质丰产等新技术，做到科学管理，实现优质丰产高效。
　　6 、 积极探索设施栽培技术，实现反季节生产。设施栽培是现代高效农业一项重要措施，目前广泛用于花卉和蔬菜生产。近年来在一些果品和叶用经济林生产应用，日光温室，塑料大棚，大型现代化温室逐渐建立和普及。我们可在交通便利村（悬鼓洲、小漩、龙王沟）积极开展在人工控制温度，光照水分等环境条件，对部分樱桃、桃、李、青梅等水果类葡萄、石榴等酱果类果树，香椿等蔬菜进行反季节性生产。
　　7 、加强科技队伍建设，抓好林果栽培及产品贮藏加工工作。加强对从事经济林生产农及营销人员技能培训，逐步提高业务素质和管理水平。建立健全经济林推广服务体系，形成比较完善的技术推广网络，加快新技术推广步伐。加大科技队伍建设。职能部门发挥优势（组织好科技培训）今年已在潘口河、龙王沟组织了定干、嫁接、修剪培训会。下发技术手册。培养农民技术员。每个组选3-5名，热忠林业学力奋爱学青年，经过培训指导。学会管理技术。通过他们引导，传播给全组全村果农。
　　8 、加强退耕还林工程后续产业发展。一是根据本乡总体规划，因地制宜确定替代产业和后续产业；二是优化林种结构，加大生态经济用林比例；三是积极探索科学造林模式，大力推广林草、林药、林果种植模式，发展林下种植和养殖业，增加农户收入。
　　9、政策保障，优化环境，转变职能加强服务。一是出台优惠政策吸引外资投入。鼓励大户或能人承包、租赁山场、坡耕地发展产业。吸引本村及社会资金发展林业。减免税费，简化手续，尽快办好土地流转手续。二是政府及各部门通力协作投资商，保驾护航。政府转变职能，由过去行政领导，行政命令向服务型转变。政府干部学习新技术，适应农村工作。公安、林业、土管、财政各单位各司其职为投资者营造一个良好的投资环境。三是建立健全信息网络，政府负责为农户提供种苗信息，科技服务，销售信息服务。四是建立奖惩机制，实行目标考核。把林果产业发展，林果收入纳入各级目标考核范围，绩效考核与乡村干部政绩、工资挂钩，常抓不懈。使我乡林业产业壮大块头，优化品种，布局合理，调整产业结构，达到农户增收，财政增效。确保我乡林业发展迈入健康稳定轨道。
　　四、前景分析
　　我乡现有经济林9950亩，目前已开始见效仅3920亩，效益低下，加大科技投入和管理力度。在未来5年时间内，新发展经济林1.5万亩，总规模为2.48万亩。在3至5年时间，林果收入有望达到2000万元。在5至8年时间内，可望达到3000万—5000万元，可以实现人均增收300元收入目标。财政增收800万元。转移农村剩余劳力0.88万人投入到其它领域生产，森林覆盖率净12.1%，达到期76.22%，达到兴山富民、产业强镇目标，使林业产业作为推动经济增长的一个支柱产业。丰富城乡人民生活水平，同时保护好环境，减少水土流失。