竹人党[2006]15号
中共竹山县人事局党组
关于开展廉政文化建设实施方案
各支部：
为进一步贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和竹发文[2006]18号文件精神，加强人事编制廉政文化建设，从源头上构筑思想道德防线，从制度上不断完善管理体制和运行机制，从环境上努力营造良好的廉政氛围，引导全局党员干部树立社会主义荣辱观，结合人事编制工作实际，特制定廉政文化建设实施方案：
一、指导思想和总体目标
廉政文化建设以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求，通过二至五年的努力，建立以科学的廉政理论为统领，以丰富多彩的廉政文化活动为载体，以健全的廉政制度为基础，具有人事编制特色的廉政文化体系，营造崇廉、思廉、尚廉、践廉的环境和氛围。
二、廉政文化建设的基本原则
1、坚持立足实际与注重实效相结合的原则；
2、坚持宣传教育与制度建设相结合的原则；
3、坚持突出重点与全面推进相结合的原则。
三、廉政文化建设的主要任务
按照“建一流队伍、带一流班子、树一流形象、创一流业绩”的总体要求，进一步加强加强反腐倡廉教育，丰富廉政文化内涵，拓展廉政文化阵地，整合廉政文化资源，为县域经济发展和各项改革提供坚强的保证。
四、廉政文化建设的具体要求
按照县委要求，针对人事编制工作实际，本着“求实效、强素质、促发展”的原则，将突出抓好以下几项建设。
1、丰富廉政文化建设内涵。做到“三个结合”，将廉政文化建设与党的基础组织建设、文明创建、人事系统“争先创优”活动有机结合结合起来，作为人事编制部门“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的基础性工作来抓落实，纳入人事编制日常目标量化考核体系中，进一步丰富活动载体，充实活动内容，做到事前有安排、年中有督办、年终有考核。
2、建立健全廉政宣传教育长效机制。结合局机关保持共产党员先进性教育长效机制的建立，把集中教育与自我教育、灌输教育与渗透教育、示范教育与警示教育结合起来，不断创新教育形式、改进教育方法、提高教育效果，形成反腐倡廉教育长抓不懈的有效运行机制。对局领导班子成员重点加强正确权力观、利益观的教育。对全体人事编制干部重点进行“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育。进一步明确局党组和各支部两级教育主体的责任，做到教育内容、时间、对象、效果“四落实”。局党组和各党支部集中学习每年不少于四次，干部学习参与率要达到100%。每年党风廉政教育月和“七一”期间，党组书记和和各支部书记要结合人事编制部门工作实际和当前形势给全局党员干部讲一次党课，增强全体党员干部廉洁从政意识。
3、抓好廉政制度建设。坚持把健全完善各项规章制度作为规范人事管理的一项重要措施来抓落实，进一步修定完善局机关廉政工作制度，并将这些规章制定印制成小手册，人手一册，做到用制度管人、以制度约束人，规范干部行为。同时，大力推行政务公开制、优质服务承诺制、首问责任追究制和工作绩效量化考核制，进一步强化内部化管理、理顺工作秩序。
4、开展廉政承诺活动。以“廉洁自律、从我做起”为主题，组织全局干部开展廉政承诺宣誓活动，并将局领导班子成员的主要情况（姓名、职务、分工等）以及每个人的廉政承诺公布于众。
5、打造廉政文化网络宣传平台。在《竹山人事网页》上开辟廉政文化专栏，及时向公众传递人事编制部门执行省、市、县委关于党风廉政建设责任制和落实各项党纪法规情况，及时宣传人事编制部门好的作法和典型事迹，营造良好的反腐倡廉舆论氛围。
6、设置廉政文化宣传栏。以“弘扬清正廉洁精神，树立人事编制形象”主题，在局机关醒目位置设置廉政文化宣传栏，做到图文并茂，寓意深刻，触人警醒、警钟长鸣。
五、工作要求
廉政文化是一项系统工程，全局上下要高度重视，密切配合，围绕廉政文化建设的目标任务，提高认识，为廉政文化建设顺利开展提供有力保障。
1、增强开展廉政文化建设的自觉性。全局上下要以强烈的责任感和使命感，从实践“三个代表”重要思想，加强社会主义荣辱观教育，保持共产党员先进性，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度上，充分认识廉政文化建设的重要意义，以积极的态度和务实的作风，自觉地参与到廉政文化建设工作中。
2、进一步强化组织领导。成立以局长朱仕福为组长，局党组书记王天斌、副局长王天斌同志为副组长，班子其它成员及各股室负责人为成员的廉政文化建设工作领导小组。同时，将廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，与其它工作一同部署，一同检查。局办公室负责跟踪督办，及时了解和掌握情况，并将整改情况纳入年终个人目标量化考核细则，与“十星党员”、“评先表模”挂钩。
3、营造良好的工作氛围。进一步发挥《竹山人事网》和宣传窗等基本宣传阵地的作用，积极开展廉政文化调研、专题报道、通讯等形式，努力在全局上下营造良好的廉政文化氛围。
