为公正地选拔人才，建设一支高素质的机关干部队伍，根据《国家公务员暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关精神，结合我县实际，制定本试行办法。
一、竞争上岗应坚持的原则
竞争上岗是干部人事制度改革的一项重要内容，在开展这项工作中必须坚持以下原则：
1、党管干部的原则；
2、德才兼备、任人唯贤的原则；
3、公开、平等、竞争、择优原则；
4、群众公认、注重实绩原则。
二、竞争上岗的适用范围
各级党政群机关中层以下干部岗位出现下列情况，可采取竞争上岗的办法择优任用：
1、职位出现空缺的；
2、需要轮岗的；
3、需要全员竞争上岗的。
三、竞争上岗的程序
（一）制定方案。单位党组织集体研究，确定竞争上岗的职位、报名条件和竞争上岗的时间、方法，征求机关干部职工意见后，制定实施方案。
（二）呈报审批方案。党群机关竞争上岗方案报战线工委审批，同时抄送县委组织部备案；政府部门竞争上岗方案分别报战线工委审批，同时抄送县人事局备案。
（三）宣传发动。召开机关全体干部职工大会，宣读竞争上岗实施方案进行动员。
（四）组织报名。报名者根据竞争的条件要求，持有效证件到单位人事科（股）报名，填写《报名登记表》。报名者可报名竞争一个或多个职位。
（1）报名必须具备下列资格：
①竞争正副科股级职位，须在下一级岗位上工作二年以上；
②竞争科股级（含副科股级）职位，须具备中专以上文化程度，特殊岗位需具备大专以上文化程度；
③单位根据职位的任职要求规定的其他条件。
（2）有下列情况的不得报名竞争：
①年度考核不称职（不合格）或连续两年基本称职（基本合格）的；
②正在受处分期间或正在被立案审查的；
③受到党纪政纪处分，按规定不能任用的；
④受过刑事处分的；
⑤属于回避对象的；
⑥其他不符合报名条件的。
（五）资格审查。单位根据职位要求的任职条件，对报名者进行审查、筛选，确定竞争对象。
（六）演讲答辩
①现场演讲。演讲的内容可由单位规定也可抽题即兴演讲。
②答辩。答辩一般采用抽题的方法和评委提问的方法进行。
③评委打分。评委根据演讲答辩的情况，按百分制客观公正地打分。评委一般由5-7人组成。
④计分。计分小组根据评委打分结果，去掉一个最高分，去掉一个最低分，计算出平均分作为演讲分数。计分小组一般由2-3人组成。
⑤现场公布竞争者的得分结果。
（七）群众测评
①群众测评范围：本机关干部职工、二级单位负责人。
②民主测评内容：测评一般采用百分制，对竞争上岗者按照德、能、勤、绩四个方面打分。测评打分要客观公正，实事求是，不得打人情分、恩怨分。
③计分。由计分小组汇总计算平均分数。
④公布得分结果。
（八）组织考核。由单位组成考核领导小组，对演讲答辩、群众测评总分前三名者的德、能、勤、绩进行全面考察。单位领导班子成员在听取考核情况的基础上，进行量化打分。
（九）总计分。计分小组按竞争演讲30%、群众测评30%、组织考核40%（即3：3：4）的比例，计算出最后结果。
（十）宣布结果。单位党组织集体研究，按照得分从高到低确定最后人选，同时召开机关干部职工大会，宣布竞争者的最后得分结果。
（十一）呈报审批。单位党组织根据竞争上岗情况向干部主管部门写出干部任用报告，并附竞争上岗的专门材料（包括竞争上岗的组织方式、竞争上岗结果）和《干部任免呈报表》一式两份。组织人事部门根据竞争上岗程序和结果，对竞争干部任用方案进行审查，讨论通过后发文通知。
四、竞争上岗的组织领导和纪律监督
1、竞争上岗前，一般要由单位主要负责人和分管领导、纪检部门负责人等组成竞争上岗领导小组，加强对这项工作的领导，具体工作由单位的人事科（股）负责。
2、竞争上岗要公开、平等，严格按程序办事，认真接受群众监督、舆论监督和纪检、监察部门的监督。参与竞争上岗者、评委及其他参与人员不得徇私舞弊，不得背后做小动作。评委和参与竞争者有三代直系亲属关系的应事先说明，实行回避。凡竞争上岗不符合程序、有舞弊行为的，一经查实，由干部主管部门宣布无效。造成恶劣影响的，视情节轻重对当事人给予党纪政纪处分，并取消当年评优资格。
3、通过竞争上岗的干部在本岗位不能胜任工作或者相形见绌的，由本单位党组织按照程序报干部人事主管部门作必要调整，充分体现能上能下制度。
五、事业单位可参照本办法执行。
六、本办法由县委组织部、县人事局负责解释，自下发之日起执行。