司法行政机关担负法制宣传、法律服务、法律保障等职能，是维护********，实现社会公平正义的中坚力量。当前，随着和谐社会建设的迅猛推进，社会各界对法制宣传、人民调解、法律服务、法律援助等工作越来越重视，司法行政人员在基层有了更大的展示才能空间。新时期司法行政工作人员要胜任各自岗位，必须切实加强作风建设，增强服务大局、关注民生、唱响品牌、树立形象、廉洁自律的五种意识。

一、服务大局。服务社会、贴近基层、联系群众是司法行政工作的特点和优势，为地方经济又好又快发展保驾护航是司法行政机关职责所在，也是司法行政机关服务大局的具体体现。司法行政机关服务大局，就是致力维护社会的和谐稳定的政治局面，营造平安、稳定的人居、经营、投资环境，维护全县人民求增收求进步求文明的话语权和主动权。竹山县是生态水电大县，当前，全县上下正处于大开发、大发展、大移民的关键时期，司法行政工作必须紧扣这个大局，使司法行政工作在大移民工作中使得上劲、做得了事、分得了忧、见得了效。全县上下深入开展的科学发展观学习实践活动也是大局工作，司法行政干部必须将学习与实践相结合，力争让干部在学习过程中得到教育，让群众得到实惠。具体来讲，就是要围绕移民工作，摸清工程建设过程中存在的矛盾纠纷，研究工程推进中的法制需求，专项研究，专项援助，专题服务，主动提供法律咨询，积极提出法律建议。抓好移民区和安置区的民主法治建设。出现问题，快速反应，依法引导，依法处置，依法调解，确保各项建设的正常进行。

二、关注民生。随着法制建设进程的不断加快，农民的法律意识和法制素质明显增强。农民依法表达诉求的能力得到前所未有的提升。但是农民由于受地域、年龄、文化、接受法制教育程度不同，依法处理身边法律的能力与需求存在差距。竹山县全县45万人，其中外出农民工高达10万人，务工收入是农民主要增收渠道。外出务工迫切需要掌握必备法律知识，这给新时期普法形成了巨大压力。保证天下第一难工程——移民工程的顺利开展，引导移民群众在电站截流之前依法移民、依法搬迁是各级各部门的头等大事，要求司法行政机关配合相关部门责无旁贷地担负起移民政策法规宣传解释工作。维护基层稳定，必须有效将各类矛盾纠纷及时化解在基层、化解在萌芽状态，真正实现预防走到排查前，排查走在调解前、调解走在激化前。今年以来，竹山县司法局将工作重心下移，将工作的出发点和落脚点放在为民服务上。深入开展“一所三中心”建设工作，借基层司法所规范化建设之机，积极与地方乡镇党委、政府联系、沟通、协商，因地制宜，量力而行，采取低价转让政府用房、购旧房重装修、购新房简装修等多种方式，迅速在17个乡镇建起了司法所，使基层司法所从一无所有、一穷二白迅速花开遍地。随后，按照“起步晚、起点高、建一个、成一个”的思路，及时为各司法所配备了电脑、打印机、传真机、电话、办公桌椅、安装了宽带，极大的改善了司法所办公条件。为增强司法所社会影响力和知名度，对基层司法所设置了统一的外观标识牌，使基层司法所成为了各乡镇一道风景。不断强化基层司法所职能，完善基层人民调解网络，规范人民调解程序，探索人民调解奖励制度，努力营造基层乡镇综治办、司法所、法庭、派出所整体联动的“大调解”工作网络。组织开展法制宣讲暨文艺演出、“菜单式”法律点讲活动、民主法治示范村建设、乡镇逢五法律咨询日活动。深入开展“百名干警下乡村”活动，配合市司法局深入各乡镇开展为期一个月司法行政工作，重点解决司法所困难、宣讲法律知识、排查调处矛盾纠纷、走访座谈帮教安置及****解教人员。这些工作不仅切切实实的解决了农民各类法律需求，同时有效提升了司法工作的影响力。

三、唱响品牌。创新是发展的动力之源，品牌效益展现创新成果的重要载体。司法行政干部也必须具备良好的品牌意识，将平凡工作做的不平凡，形成“模式”、形成“品牌”，拓展发展空间，赢得社会认可。近年来，竹山县司法局始终致力于培植部门品牌，收到明显成效。一是培植“法律六进”品牌。大力开展法制宣传教育活动，以“法律六进”活动为载体，组织法制骨干培训，开展“法治文艺下乡”，广泛宣传与移民政策相关的法律法规，引导移民依法搬迁、依法安置；充分发挥普法讲师团、普法宣传员等队伍的作用，以案促学、以讲促学、以考促学、以查促学、以活动促学，不断增强移民干群学法和用法积极性。借助移民地区村级组织建设之机，加大投入，深入开展“民主法治示范村”创建活动。充分借助新闻媒体及网络作用，搭建便捷法制宣传平台，扩大移民法规宣传的覆盖面。二是推行“干部巡村”工作制度。为有效管理基层司法所干部，要求每位司法所同志每月必须巡回各村开展一次矛盾纠纷调处活动，每次必须将自己巡村工作记入巡村日记簿，由村干部签字监督。为防止少数干部弄虚作假，司法局班子成员不定期深入所联系乡镇进行巡访。同时将“干部巡村”工作作为基层司法所干部年度考核主要依据，对弄虚作假的一律取消所有评先表模机会。三是创办“法律服务超市”。为让市民享受便捷的法律服务，竹山县司法局筹措资金10多万元，将城区三间门面房进行统一装修，购置了空调、电脑及阅读桌椅。购回近千册门类齐全的法律法规、社会文学及科普书籍。同时安排法律援助专职律师、法律服务工作者在“超市”集中办公，以让市民在“超市”享受免费法律服务咨询，法律法规政策查阅，弱势群体法律援助等“套餐”式服务。“超市”同时设置了法律咨询热线和法律求助热线，以方便外出农民工进行法律咨询和提供及时的救助服务。今年，为让市民享受更加便捷的服务，该局推出了“365”工作制度。周六、日由领导班子成员带队，各股室负责人及法律服务者轮流到“超市”上班，保证“超市”365天面向群众开放，力争做到法律援助受理零等待、办事零距离、服务零投诉。四是开展““免费公证为移民”活动。鼓励公证业务向移民地区倾斜，实行“送证上门”，无偿为移民群众提供房屋买卖、移民合同签订、划分地基等公证业务，保证服务及时、便捷、优质、高效。这些品牌的培植有效整合了司法行政资源，形成了集约效益。

四、树立形象。单位形象的好坏决定着单位的兴衰成败。要做好县级司法行政工作，首先要在全县人民面前树立良好的单位形象。做到这一点，司法行政干部必须在精神上充满自信，在工作中充满激情，在行动上雷厉风行。其次司法行政全体干部必须具备强烈的事业心和高度的责任感。要干一行爱一行，把工作当成事业来做、把小事当成大事来做、把工作任务当成自己的事来做。把从事司法行政事业作为理想追求。唯有如此，才能在工作中精益求精、善始善终、提高效率。最后要重视宣传，具备争先进优意识。宣传工作是全力提升司法行政机关社会影响力的重要举措。要通过各种新闻媒体大力宣传司法行政工作，向社会展示司法行政队伍风采。同时要积极参与各种形式的创建、评比、考核活动，在国家、省、市形成影响力，为司法行政工作寻求更大发展空间奠定基础。竹山县司法局为树立良好机关形象，从基层抓起，从基础做起，实现了单位形象的迅速提升。一方面争取资金，加大投入，对机关办公环境进行整体改善，实现了机关面貌的彻底改变。一方面加强队伍建设，通过“走出去、请进来”的方式，每年组织全局干部进行轮训，有效提高了全体干部的综合素质。一方面明确领导干部分工制、包片、包乡镇工作的措施，加大基层司法所工作规范化建设力度，以务实的工作作风检验干部执行力。

五、廉洁自律。司法行政队伍的廉政建设直接关系司法行政队伍在人民群众中的形象。要建设一支过硬的司法行政队伍，首先必须抓好领导班子的党风廉政建设。只有班子正，才能带出好队伍。其次要坚持民主集中制的原则。实行集体领导，各行其职，重大问题集体讨论决定。不断加强班子的团结，增强班子的凝聚力、号召力。第三要建立完善的监督管理机制。由以人管理转变为靠制度管理，及时解决工作中出现的倾向性、苗头性问题。加强对人、财、物等重点环节的严格管理。