10月初，湖北省物价系统成本调查队对全省9个烤烟主产县（市、区）81个农调户今年的烤烟生产成本和收益情况进行了调查，调查结果显示：今年我省烤烟生产呈现“单产下降、成本上升、价格上涨、收益减少”的现象。

一、受自然灾害、劳力缺乏的影响，烟叶单产下降

据本次调查，今年湖北烤烟调查户亩均产量为113.6公斤，比去年下降13.1公斤，降幅达10.3%。今年烤烟减产的主要原因：一是气候反常。在烟苗移栽期，4-5月份我省部分地区持续干旱，致使烟苗还活期较长。在烟叶生长中期，我省大部分地区连续两个月的阴雨，降雨量过多，造成肥料流失；烟叶光照缺乏，下部烟叶干物质积累不足，有的因浸泡甚至腐烂，中上部烟叶发育不全、开片不够；有的还遭受了赤心病和脚杆病等虫害的侵袭。旱灾、涝灾和虫灾都不同程度地影响了单产的下降。二是劳力缺乏。随着农村青壮年劳动力外出打工的不断增加，烟叶生产中的劳动力要素在不断的弱化，调查发现，种烟的青壮年劳动力较少，如南漳县每年外出打工的青壮年要占全县总人口的20%，也就是说每年有将近12万人外出务工，还不含在本县和本乡内打短工、零工这一部分人，这么多的打工人员对于劳动密集型的烟叶生产来说无疑是“釜底抽薪”。由于种烟劳动力缺乏，也在一定程度上制约了烟叶生产产量的提高。

二、受价格调整、质量提高的影响，烤烟价格上涨

由于今年国家价格管理部门对烤烟收购价格作了小幅上调，加之各级烟草部门狠抓烟叶的生产管理，加大生产护持力度，使我省烤烟质量普遍好于上年。通过狠抓质量管理，推行收购等级预检，烟草技术人员深入农户，指导烟农分级扎把，把好烟叶分等定级第一关，烟农交售烟叶时不再采用甩把定级，这样避免了收购中的眼光差异和甩把自然损耗，对烟农来说就更加公平、公正、合理了。据调查，我省今年烤烟自开秤收购以来交售均价有所回升。就目前烤烟交售情况看，全省烤烟收购均价为每公斤10.38元，与上年相比上升了1.63元，升幅为18.68%。

三、受投入增加、物价上涨的影响，种烟成本上升

今年我省烤烟调查户亩均总成本为1366.70元，比去年增加118.37元，增幅为9.48%。从整体上看，除农药费用比去年下降19.56%，种子和化肥等费用略有下降外，其他物质与服务费用、人工成本和土地成本均有不同程度的增加，致使烤烟总成本上升。

1、物质费用增加。今年我省烤烟调查户亩均物质与服务费用为587.39元，比去年增加了52.02元，增幅为9.72%。引起物质与服务费用增加的原因主要有以下几个方面：

一是农家肥费增加。受化肥价格上扬的影响，烟农今年对化肥投入减少，农家肥投入大幅增加。据调查，今年全省烤烟亩均农家肥费为39.71元，比去年增加19.09元，增幅高达92.58%。化肥折纯用量亩均30.7公斤，与去年减少5.8公斤，减幅达16%，化肥费为180.76元，与去年减少6.55元，减幅为3.5%

二是农膜费增加。今年我省大部分地区大面积推广烟苗覆膜培育技术，较大幅度增加了农膜用量，亩均农膜用量比上年增加了0.69公斤,增幅为28.16%；同时农膜价格比去年上涨了10%左右，因此导致亩平农膜费有所上升。据调查，今年全省烤烟亩均农膜费为46.22元，比去年增加14.15元，增幅达44.12%。

三是租赁作业费增加。随着近几年农业机械使用程度逐年上升，烤烟生产的机械使用率也逐年提高，加之燃油价格上涨，使得机械作业费大幅增加。据调查，今年全省烤烟生产亩均机械作业费为14.37元，比去年增加5.98元，增幅高达71.28%；随着经济不断发展，劳动日工价不断提高，相应也带动了畜力费的上涨，今年亩均畜力费为33.88元，比去年增加6.14元，增幅达22.13%。

四是燃料动力费增加。近年来，煤、柴油等燃料价格持续上涨，加之烟草部门为提高烟叶烘烤技术而改造的烤房耗电量增大，因此亩均燃料动力费增加。今年全省烤烟生产亩均燃料动力费为161.30元，比去年增加了8.49元，增幅为5.56%。

五是工具材料费增加。按照烟草部门统一规范要求，今年我省烟农烤烟育苗大部分都实施漂浮育苗，因此，育苗用浮盘投入大量增加；同时，烘烤烟叶用竹杆、捆扎烟叶用麻绳等工具材料受市场物价的影响其价格相应上涨，因此亩均工具材料费大幅增加。今年亩均工具材料费为12.63元，比去年增加6.60元，增幅高达109.45%。

六是修理维护费增加。随着烤烟房使用年限的不断增加，烤房的修理维护也在不断发生，今年全省烤烟生产亩均修理维护费为12.17元，比去年增加了6.62元，增幅高达119.28%。

2、人工成本上升。今年我省烤烟调查户亩均人工成本为690.87元，比去年增加53.15元，增幅为8.33 %。人工成本增加主要是劳动日工价和雇工工价上升。今年我省劳动日工价为16.50元，比去年的15.30元上升7.8%；雇工工价38.84元，比去年的28.34元上升37.05%。工价上升的主要原因：一是经济不断发展，全省农民人均纯收入的增加，直接导致劳动日工价上升，相应也带动雇工工价的上涨；二是农村剩余劳动力紧缺，也导致雇工工价上涨。

3、土地成本上升。随着粮食价格持续上升，土地价值相应提高。同时，少数烟农租田种烟致使土地租金有所上升。据调查，今年我省烤烟调查户亩均土地成本为88.44元，比上年增加13.20元，增幅为17.54%。

四、受产量下降、成本上升的影响，种烟收益减少

从调查情况看，今年我省烤烟单产下降、收购价格有所回升，烤烟调查户亩均产值为1179.67元，比去年增加70.86元，增幅为6.39%。但由于亩均生产成本上升高于总产值增加，致使今年全省烤烟生产亩均净利润亏损187.03元，比去年增加亏损47.51元，增亏34.05%。如果加上今年烟草部门给烟农的补贴亩均197.97元的话，烟农种烟也几乎无利可图。今年亩平现金收益为471.56元，比去年下降22.84元，降幅为4.62%。

从比较效益来看，今年我省烤烟同与玉米、水稻等主要竞争产品生产成本收益相比更无比较优势。据调查，今年我省玉米亩均产值为536.22元，总成本为403.36元，净利润为132.86元；稻谷亩均产值为784.10元，总成本为550.10元，净利润为234.00元，而烤烟却无利可获，农民种玉米、稻谷比种烤烟划算得多。由此严重影响农民种烟的积极性。

五、应提高价格、加大扶持的力度，保证种烟盈利

1、提高烤烟收购价格。一是适当提高烟叶收购价格的总体水平，按照既要让烟农种植烟叶有适当的盈利，又要保持合理的烟粮比价关系和相当的比较效益原则，经测算，建议将2008年各等级的烟叶收购价格在2007年基础上分别提高15-20%之间，以保护和调动烟农的积极性；二是适当调整烟叶收购价格之间的等级差距，建议大幅度提高上、下等烟叶价格，适度提高中等烟叶价格，形成合理的价区，体现优质优价，减少收购矛盾，保持烟叶生产的稳定和可持续发展。

2、增强灾害防御能力。一是要加强预防，要有周密细致的规划设计，进一步加强烟叶生产基础设施建设，增强烟农的抗自然灾害防御能力；二是加强抵御，一旦遇到自然灾害，要有切实可行的应对措施，积极组织抗旱排涝，抢险救灾，把气候等因素对烟叶生产造成的不利影响降到最低水平。

3、加大扶持指导力度。一是积极扶持，适当地增加各种补贴，加大优惠政策和科技投入，使烟农增产增收。二是加强指导，烟草部门应继续为烟农提供更多更好的服务，在价格上使烟农得到最大的优惠，降低成本；技术人员要包村到户，深入田间地头，进行面对面的指导。三是定期培训，不断提高烟农的种烟生产技术，从而获得较高的经济效益，提高农民种烟积极性。