民以食为天，食以菜为先。“菜篮子工程”直接关系到城市居民的切身利益，关系到物价稳定和社会稳定，也关系到农村产业结构的调整和农民增收致富奔小康目标的实现。随着城镇人口的不断增长和居民生活水平的逐步提高，蔬菜的需求量越来越大，蔬菜生产、供应价格问题日益突出，已成为人们关注的热点。
      一、我县蔬菜价格现状
      近年来,我县蔬菜价格不断上涨，且持续在高价位运行，并呈逐年上涨之势。从2008年一季度看，我县居民消费价格指数为111.7，商品零售价格指数为111.9。消费、零售的涨幅分别高出去年全年平均5.5、5.8个百分点。
       1、横向看，我县蔬菜价格高居全市之首，且居高不下。2007年，城镇集贸市场蔬菜平均每公斤价格2.65元，比上年的2.49元上涨0.16元，上涨6.4%，比十堰城区和全省平均水平相比高出50%以上。以今年3月份的大白菜、黄瓜、西红柿、土豆、萝卜、莲藕等品种市斤价格为例，十堰市场分别为0.6元、2.50元、2.80元、1.00元、0.80元、1.20元，房县市场分别为0.30元、2.50元、0.80元、0.50元、1.50元，竹溪市场分别为0.50元、3.50元、2.50元、1.50元、1.40元、1.70元，我县市场价格为0.65元、3.00元、2.80元、1.20元、1.25元、2.50元，高于十堰市场8%—108不等，比房县市场高25%—116%，与竹溪市场价格相比，除少数品种持平或略低外，其他品种都高出12%—47%。
       2、纵向看，我县蔬菜价格涨多跌少，呈逐年上升之势。2006年——2008年3月，蔬菜价格上涨品种达90％以上，目前市场上很少有1.00元以下的蔬菜了。从我们监测的主要品种分析看，地产萝卜、小白菜、土豆、莲藕等蔬菜，2006年3月市斤价格水平为：0.8元、0.4元、0.6元、1.50元，2007年同期价格分别为1.00元、1.00元、0.80元、1.80元，分别上涨25％、15％、33％、2％；2008年同期价格水平为1.25元、1.80元、1.20元、3.00元，比2007年上涨25%、80%、50%、66%，比2006年上涨56%、350%、100%、100%。
      3、外进蔬菜价格也是持续攀升。随着城镇居民消费增加，我县市场上的蔬菜供应50%以上依赖进口。特别是在春节期间，由于市民消费猛增，本地反季节蔬菜又不能满足市场需求，80%需要进口，而此时又是年关各种价格上涨的高风期，蔬菜价格也涨至天价，如2008年春节，蒜台每斤为5.00元、四季豆为6.00元，豇豆为7.00元，苦瓜为5.00元，山药4.5元，是平时价格的两倍以上，较上年同期分别上涨25％、50％、30％、25％、60％。
       二、影响蔬菜价格的因素
      蔬菜涨价的直接原因是成本推动。具体到我县来说，除种子、化肥等直接生产成本外，原油价格上涨增加运输成本，直接推动了蔬菜价格上涨。
       1、成本推动。蔬菜经营成本的提高，是推动蔬菜价格上涨的直接因素。一是化肥、农药、棚膜、地膜等与蔬菜生产有关的物品价格大幅度上涨直接增加了蔬菜的生产成本。据菜农反映：蔬菜大棚用的棚膜由原来6元/斤上涨到8.5元/斤，上涨41%；复合肥由43元/袋上涨到51元/袋，上涨18%；尿素由78元/袋上涨到90元/袋，上涨15%；二是环节增加。由于我县蔬菜50%、春节期间80%都从十堰、神农架等地购进，而要进入县内销售，一般要经二至三道环节才能到消费者手中，重重增加运费，而在批发过程中的损耗、变质等原因也将导致价格增加。三是劳动力价格一路看涨。近几年来，外出打工人员增加，特别是身强力壮的青年都外出打工去了，剩下的老弱妇儒没有种菜的精力，劳力减少，劳动力价格自然上涨，现今农民工每日工价由原30元上涨为50元左右，有点小技术的技术工工价在70——90元,直接导致种菜的成本提高。
       2、需求拉动。一是因为人们生活水平的提高，特别是去年以来肉、禽蛋类价格持续上涨和市民健康意识增强，蔬菜的消费需求大大增加。二是城市规模的扩张和大型建设工程的启动，到城区居住、读书、就业人口积聚增加，使蔬菜供需矛盾拉大。三是我县近几年餐饮业生意繁荣，使原本就不能满足市场需求的高档精细菜、早春、晚秋菜价格不断拉升。
        3、供应不足。随着我县“走一主三化之路，建生态水电大县”总体战略目标的推进，大型工程建设项目逐步得到实施，城镇规模不断扩大，城西、南门、东门、莲花、潘口等周边地区的商品菜地急聚减少；农村集镇建设快速发展，使各乡（镇）集镇周边有限的蔬菜田不断减少，从而使地产蔬菜的商品量严重不足，根本无法满足市场供应。
       4、蔬菜直销市民的渠道不畅。蔬菜批发市场的价格与城区零售摊位上的价格相差很大，从十堰堰中蔬菜批发市场今年4月14日提供的批发价格看，白萝卜、黄瓜、四季豆、西红柿每斤价格为0.70元、1.40元、3.00元、2.40元，到我县后零售价格为1.25元、2.70元、4.00元、2.80元，差率都在50%以上，春节期间更高，都超过了一倍以上，菜贩中间盘剥过多。
       三、价格监控措施
       群众关注的热点就是我们物价工作的重点。蔬菜虽然是市场调节商品，却是人们日常生活不可缺少的生活资料，我们遵循市场经济的基本原则，在价格放开、放活的前提下，结合物价部门自身的工作实际，从市场价格监测、信息发布和市场预警入手，加强了对蔬菜等居民日常生活必须品价格的宏观调控。
      1、加强市场价格监测。从2006年开始，我们建立了市场价格监测制度，并于2007年5月份成立了价格监测中心，明确了专人，主要负责我县市场价格监测、分析工作。为加强蔬菜价格监测，准确反映我县蔬菜价格走势，结合竹山实际，先后在溢水冬川、南门蔬菜基地，寿康永乐竹山超市、鑫合作竹山购物广场、大街菜市场设立监测点，确定辣椒、茄子、白菜、萝卜、四季豆等20个监测品种，每周采集一次，准确反映我县蔬菜价格动态，通过分析，发现异常情况，及时向政府预警预报；
       2、建立价格信息发布制度。对市场蔬菜供求和价格变动情况，及时通过竹山物价及竹山信息网、今日竹山报纸对外进行发布。为扩大宣传效果，从2007年起，又在竹山电视台每月公告一次，以反映我县蔬菜市场价格动向和趋势走势，引导市民合理消费。
       3、开展价格诚信活动。在寿康永乐竹山超市、鑫合作竹山购物广场、大街菜市场张贴价格诚信倡议书、发放价格诚信建设宣传单，宣传诚信建设法规政策，提醒企业、蔬菜经营户合理经营，不搞欺诈，暴利活动。
       4、开展节日市场价格检查。在春节、五一、十一等重要节日期间，组织专班对节日市场供求和价格变动情况进行集中监测、检查，坚持每天对市场猪肉、豆制品、蔬菜等价格进行监测检查，严厉打击串通垄断市场、囤积居奇、抬高价格等不法行为。
       四、今后工作重点及建议
      现在是市场经济，价格主要由供求关系决定。蔬菜涨价的大背景是农产品价格的恢复性上涨，虽然加重了城镇居民的负担，但却是发展蔬菜生产的机遇。因为只有价格升高才能有效引导菜农们多种菜、种好菜，增加商品菜供应量，保证居民蔬菜供给，调节淡旺季节蔬菜价格，进而平抑和稳定蔬菜价格。
     1、利用价格手段，平抑蔬菜价格。一是针对我县蔬菜价格季节性上涨趋势，积极向上争取惠农政策，建立蔬菜调节基金，在大型蔬菜基地、批发市场、超市通过基金调节蔬菜价格，以保证价格基本稳定。二是加强收费管理，降低蔬菜流通成本。从蔬菜“生产——批发——零售”三环节入手，认真清理涉及蔬菜经营各项收费，特别是批发、零售环节的市场管理费、占道费、环卫费，坚决查处只收费不服务、擅自提高收费标准或自立项目收费等违法行为，切实减轻菜农负担，以降低蔬菜零售价格。
      2、强化监督，规范市场价格检查。在春节、五一、十一等重点节假日组织开展蔬菜价格专项检查，重点打击囤积居奇、哄抬物价、合谋涨价等不正当价格行为。同时针对我县多雨、干旱等自然灾害天气也将影响蔬菜价格，将运用倡议书、公告、提醒、告诫、警示等方式，加强价格自律。
      3、加强市场监测，搞好信息服务。继续建立价格监测制度，进一步加强对蔬菜价格采集分析，及时向菜农、蔬菜经营者、消费者发布价格信息和供求行情，引导蔬菜生产经营者根据市场需要生产经营。调整种植结构，推广新品种，引进新技术，加强蔬菜生产产业化步伐。