根据我县重要商品价格监测显示：今年1——6月份，我县城关居民生活消费品价格波动较大，其中大米、面粉、面条价格基本稳定，猪肉、禽蛋类、散装食用油、部分蔬菜价格先涨后跌，农业生产资料、钢材、建筑材料价格、水产品、液化气、成品油价格稳中有升。

一、我县居民消费价格变动特点

1、粮食价格基本稳定，食用油价格先涨后跌。从1——6月份监测数据看，粮食价格大米、面粉、面条每斤平均价格分别为1.60元、1.30元、1.60元，价格相对保持稳定。食用油价格波动频繁，其中散装食用油价格从1月份开始，持续上升，3、4月份又开始回落，如菜籽油、豆油、色拉油价格每斤平均价格在1月份由6.5元逐步上升为8.0元，进入3月份后，先后降至7.3元，4月中旬后至今又降至6.0元，最高降幅为21%。

2、肉、禽、蛋价格稳中有降。除在1月份上升外，3月份后都略有下降，其中统装猪肉由1月份13.00元逐步下降为2月份12.5元、3、4月份的12元，5月份后的11元，最高降幅8%，精猪瘦肉、排骨也都下降了1元；鸡蛋在1月份小幅上升后3月份后开始下降，由3.80元下降为3.55元，降幅为26.7%，在5.1前夕还出现了2.75元/斤的促销价格；母鸡价格3月份后为12.00元/斤，比1月份下降5.0%，杂交鸡价格在4月份后由1—3月份的8.00元下降为7.00元降12%。

3、水产品价格受多种因素影响持续上涨。从4月份开始，市场上普遍零售的鲤鱼、草鱼都由1—3月份的每斤5.00元持续上涨到7.00元，鲫鱼于6月中旬也先后上涨为8..00元，普遍上涨了40%。

4、蔬菜价格持续下降。从各月情况看，受购买力及气候、运输等因素的影响，春节前夕反季节鲜菜价格大幅上涨，节后价格有所回落。进入4月份后随着气温逐步回升，蔬菜生产旺季的到来，本地蔬菜大量上市，各类时令蔬菜价格全面回落。从所监测的15个品种，有10个品种价格呈下降趋势，其他品种价格保持稳定，如黄瓜、包菜、萝卜、青椒、新土豆、大白菜、小白菜、西红柿等品种每斤价格分别为：1.00元、0.65元、0.45元、0.75元、0.65元、0.65元、0.85元、0.85元，比年初普遍下降40——75%。

5、农业生产资料持续上涨。化肥价格高价运行。尿素、碳铵、竹山产磷肥、进口氯化钾、复合肥等化肥价格从2月份开始均有不同程度上涨。其中俄罗斯产氯化钾（含氯化钾50-60%）零售价4000元/吨，3月中旬后稳定在6000元/吨，分别比去年同期3000元/吨上涨1000元、3000元，涨幅分别为33%、100%；竹山产磷肥2月底零售价为700元/吨比去年同期440元/吨上涨260元涨幅59%，3月份后再次上涨为790元/吨涨幅79%；竹山产满仓牌复合肥零售价从1月份860元/吨持续上涨为1020元/吨，与去年同期860元/吨上涨160元涨幅18%。农膜价格小幅上涨，6月19日上涨1.00元/公斤涨幅6%。“两杂”种子稳中有升。从11个监测品种看稳少升多。农药、农膜价格小幅上涨，其中农膜价格在3月份由1月份7.5元/斤上涨为8元上涨6%，4月份又为8.5元；农药敌敌畏、氧化乐果价格上涨11%。

6、建材价格价格涨幅较大。钢材类螺纹钢、圆钢、线材各型号价格由1月份4900元持续上涨为3月份每吨5800元涨幅为18%，4月上、中旬先后又下降为5400元，但只持续了一周，于4月25日再次上涨为6000元/吨，涨幅达到了11%；粘土砖、页岩砖、水泥空芯砖价格1、2月份稳定在在去年冬季高价水平0.3元/块，3月份后随着气温回升，价格开始回落，如粘土砖每块由0.30元下降为0.26——0.28元，最高降幅15%，水泥每吨也由340元下降为315元下降6%。

7、成品油、液化气价格稳中有升。1——6月中旬，所监测的93#、97#汽油价格分别为5.15元/升、5.45升，0#柴油价格为5.15元/升，在6月20日受国际油价上涨影响，国家发改委再次上调成品油价格，调整后我县93＃汽油价格为6元/公升，97＃汽油价格为6.35元/公升，0＃柴油价格为6.05元/公升（以上价格中均不含0.07元/公升的添加剂价格）。与涨价前相比，93＃、97＃汽油(标准品)零售价格每公升分别上涨了0.85元、0.90元，0＃柴油每公升上涨了0.90元，平均涨幅达到了16%。液化汽价格相对稳定，1月——5月底一直为105元/瓶（不含送气费），5月27日后价格上调为112元涨幅7%。

8、服务项目价格基本稳定。1——6月份公用事业、公益服务价格中，城市居民生活的水、电、垃圾清运费、收视费、医疗收费等价格保持上年四季度末的水平。

二、价格波动的主要原因

1、粮油价格。一是国家为了增加农民收入，调动农民种粮积极性适当调高了粮食的收购价格，带动成品粮价格上扬；二是受国际油料价格上扬和我县油菜籽、花生、芝麻等农副产品收购价格上涨影响，本地加工食用植物油均有不同程度的上涨。

2、肉、禽、蛋价格。因去年生猪蓝耳病的发生数量减少，而春节又是消费高峰期，导致猪肉价格一路攀升，受猪肉价格的影响，牛、羊肉价格也是直线上窜，而4月份猪肉价格下降主要是去年补栏的生猪开始出栏，市场投放量增加。

3、水产品价格。一是我县大部分水产品都是从谷城等地运进，因为运费及饲料等费用上涨，二是因为夏季是投放鱼苗期，不是捕捞期，三是我县进入禁鱼期后，本地水产鱼减少也是导致价格上涨的原因之一。

4、蔬菜价格。在春节前夕上涨主要是受雨雪天气影响和节日消费拉动，而春节过后，随着天气变暖，本地蔬菜上市，市民消费也开始回落，其价格也就开始下滑。

5、生产资料价格。一是今年国内生产资料市场需求预期继续看好，需求增加；二是国际市场上原材料价格出现明显上涨；三是成本上升推动原材料出厂价格大幅调升。

6、建材价格。一是出厂价格上涨，由于铁矿石出厂价格比去年同期上涨了65%，使钢铁成本上升，另外煤碳等原材料价格也有所上涨。二是运费增加，由于去年年终0号柴油出现紧缺，导致运费增加16%。三是人工费用增加涨幅40%。四是由于去冬今春大雪灾害，导致石煤、电力、柴油等能源和铁矿石原材料出现紧缺，钢厂生产量减少，而灾后重建钢材需求增加，也拉动了价格上涨。

7、液化气成品油价格。一是受国际原油价格连续波动，从而拉动液化气出厂价格上涨，二是由于柴油供应紧张，需要等待加油或者加高价油，导致运费增加。成品油价格上涨主要是去年11月份国内成品油价格调整后，国际市场油价继续攀升。

三、主要做法

今年价格宏观调控的重点是有效阻击主要食品价格上涨带动商品和服务价格全面涨价，重点防控价格总水平过快上涨转为通货膨胀现象加速。为此我们在工作中，严格按照温家宝总理提出的防止物价过快上涨的九条措施和省市物价工作会议精神及县委县政府的要求，结合物价部门的职能，重点做好了五个方面的工作。

1、加强市场价格监测预警。密切关注粮、油、棉和石油、钢材、煤炭等重要商品的市场价格变化，一是加强干预品种价格监测。对列入价格干预品种范围内涉及群众消费的粮、油、液化气及主要副食品价格，实行定时、定点、定人采集制度，坚持每日采价，每周在竹山电视台、今日竹山网站公布。目前，已对食用油、液化气等价格进行了30余次监测，在新闻媒体上公布8次，同时，还在竹山电视台经济频道对我局落实价格措施、开展市场价格监测检查、实行单品种价格干预制度进行了动态报道。二是加强潘口电站建筑材料价格监测。潘口电站建设期间，钢材、红砖、砂石料用量聚增，同时受国际能源涨价、天气影响，出厂价格、零售价格波动频繁，直接影响到潘口电站移民安置进度和电站建设速度，对，我们先后对城关、溢水、宝丰、擂鼓、田家等移民乡镇建筑材料进行了调查，每月汇总一次，并结合价格变动情况进行分析，及时上报县委县政府领导，为领导决策服务。三是加强热点价格监测。今年以来，化肥、散装植物油、蔬菜等居民消费品价格涨幅较大，严重影响农业生产及居民生活，我们坚持每周采集，每月分析，经过对比分析，把握趋势、寻求规律、研究对策，并利用价格干预措施进行有效干预。据统计，上半年已经先后对居民生活、农业生产资料、建筑材料、农作物收购价格等18大类360个品种价格进行了采集，向上报送报表32次，编发竹山物价21期，发布价格信息14次，各级网站、报纸、信息刊物累计采用34条（次），主要领导批示8条（次）。

2、严格控制出台政府调价措施。按照国家发改委“月度涨幅突破全国平均涨幅的省份，原则上不得出台除环保收费以外的地方调价项目”的规定，严格执行了省市物价部门出台的规定，本级没有出台新的调价文件。同时认真落实价格干预措施，已先后对列入干预范围内的鸡蛋、液化气、食用油价格进行了干预，保证了我县价格的稳定。1月24日，寿康永乐竹山超市申请，因进货价格上升，准备将鸡蛋零售价格由3.4元/斤上调到4.2元/斤，县物价局立即深入超市进行调查，按照临时价格干预措施的规定，批复该超市按3.80元/斤销售；2月份散装食用油价格持续上涨，由1月份每斤6.5元上涨为8元，鉴于桶装食油列入了干预品种，我们及时下发提醒函，对价格进行干预，值到现在还一直保持在1月8日价格水平。5月27日对三家液化气站在没向县物价部门申报的前提下在一天之内同时涨价且每瓶涨价10元的行为进行了干预，并紧急要求各站恢复原价，通过测算完善价格变动申报程序，确定最终销售价格为每瓶115元，每瓶下降了3元。

3、严格规范市场价格秩序。在春耕期间，组成3个市场巡查专班，集中对全县15个化肥批发零售市场和3家柴油个体零售点的销售价格进行了专项检查。对4家不执行规定综合差率、不执行调价备案制度以及捏造散布涨价信息、不按规定明码标价等价格违法行为进行了严厉查处，对3家擅自提高柴油零售价格行为进行了制止和打击，6月份化肥价格再次出现波动，为了稳定农资价格，与农业、工商、质检等部门组成两个专班，于6月16日至20日在全县17个乡镇开展了农资专项检查。通过对农资生产企业、农资经营市场、农资用户和重点地区、重点市场、重点品种、重点环节的进行了排查。4月份配合市物价检查组，对交通、供电、城建、化肥生产企业进行了检查。6月份对“限塑令”执行情况进行检查。对寿康永乐竹山超市、鑫城竹山超市、叶氏超市等超市及部分集贸市场塑料购物袋有偿使用情况及明码标价执行情况进行了检查。在春节、五·一、端午节期间，组织专班对辖区商场、超市的商品价格、车站的客运票价、农副产品批发市场和集贸市场的鲜活农副产品价格、粮油批发市场的粮油供应价格、宾馆饭店农家乐的餐饮价格、机动车停车收费、旅游景点门票价格等与人民群众生活密切相关的商品和服务价格的明码标价执行情况进行了集中整治。

4、发挥舆论引导作用。充分发挥新闻媒体的主导作用，正确分析这一轮物价上涨的主要原因，客观看待食品价格上涨的正负影响，根据国家、省物价局出台的干预措施，结合我县实际，以县政府文件下发了《关于保障市场供应稳定市场物价工作的通知》，明确了寿康永乐竹山超市、中竹液化气站等10家企业所经销的粮、油、液化气为具体干预品种。1月15日——30日，在竹山电视台、今日竹山网、竹山信息网上开辟价格整顿专栏（刊），对国家发改委、省物价局干预措施进行了公布。对我县干预企业、品种进行了公布，下发了提醒函。为了强化效果，分管领导还在竹山电视台发表了电视讲话，对我县落实干预措施进行了宣传动员和安排部署。

四、下半年工作安排

1、继续落实国家干预措施。对列入价格干预范围内的液化气、食用油、鸡蛋、大米、面粉等副食品及化肥、农膜、农药等农资价格进一步加大监测力度，密切关注市场价格动态，一旦出现波动及时利用干预措施进行干预。

2、加强收费（价格）管理。一是按照上级有关文件精神和市场供求变化，加强对自来水、电力、成品油等关系人民公益事业和公用事业价格管理；二是按照上级统一部署，继续搞好医疗收费、药品价格管理，促进医疗价格管理机制的形成。三是进一步巩固完善收费公示工作。一方面组织“回头看”，促使各部门收费公示更趋规范完善，另一方面充分发挥农村价格监督网络和社区价格监督组织作用，做好对涉农、社区价格和收费的长效管理。

3、加强农资价格和市场监管。在秋播期间，进一步加强对县满仓肥料有限公司生产的化肥成本监审，在审核成本的基础上按规定的差率制定出厂价格，对化肥等农资流通环节严格执行规定的差率。密切关注化肥、农膜、种子的价格变动情况，按省统一要求继续做好化肥价格监测工作，提高监测数据的准确性，在监测数据发生波动和变化时，及时调查分析原因，并随时上报。继续加大价格监督检查力度，维护市场价格秩序，对不执行规定的化肥出厂价或采取其它形式变相提高出厂价格，不执行规定的进销差率、批零差率或最高限价等价格干预措施，以及不按规定明码标价等价格违法行为，依法严肃处理，对顶风违价、屡查屡犯的典型价格违法案件坚决予以公开曝光。

4、加强教育收费管理。在秋季开学时，对全县教育系统收费情况进行检查。重点对高中“三限”政策、代收费用执行情况的检查，进一步加强对学前班、民办幼儿园收费进行管理。

5、做好价格服务工作。一是以“价格服务进农户、进社区、进企业、进学校、进医院、进商场”六进活动为载体，进一步改善价格服务，拓宽工作领域，发挥职能作用，为基层、为企业、为群众解决价格问题，做好价格服务，促进经济社会有好又快发展。二是加强农产品价格特别是小麦、猪肉等价格监测、成本调查分析和价格信息服务工作，切实为消费者提供有效的产前、产中、产后的价格信息服务。三是服务水电大县建设。继续加大对深河水电电价争取工作，全面服务潘口电站、龙背湾电站、小漩电站建设，对淹没区移民搬迁建筑材料进行监测。

6、做好价格调研及信息发布工作。继续做好市场蔬菜、粮油、农资、建材、石油、液化气等关系群众生活的价格分析。认真维护“竹山价格信息网”。办好《竹山物价》内部刊物。加强价格信息发布，适时在竹山电视台发布价格采集信息，定期向县领导及相关单位、人民群众反映我县物价动态。围绕县域经济发展及社会关注的热点问题和价格监管存在的突出问题，以股室为单位，围绕目标，依据法律，把握政策，深入基层，调查研究，掌握第一手材料，反映第一声信号，表达人民群众呼声，传达党和政府决策，为第一要务服务，把我县物价工作不断推向新台阶。