据介绍，6月30日出台的全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱的调整方案，主要是为了解决煤炭价格上涨、征收大中型水库后期扶持基金和可再生能源附加、电厂脱硫改造以及电网建设资金不足等问题。同时，本次调价还对销售电价结构作了调整。

出台电价调整方案同时，发改委要求各地在调整居民生活电价时采取切实措施，保证低收入家庭生活不因用电价格调整而受到影响。

为支持可再生能源发展，这次电价调整中，每度电包含1厘钱的可再生能源附加。今年1月1日起实施的可再生能源法明确规定，可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分，在全国范围内分摊。

据悉，发展改革委一直重视垄断行业的成本约束问题。这次电价调整，不是解决电力企业职工收入问题，而是疏导电厂燃料成本上升、电网建设资本金不足等矛盾。2004年调整电价时，发改委明确提出，禁止电力企业将提价收入用于提高工资、奖金和其他福利性支出。去年及今年两次电价调整方案中，均要求电力企业努力消化煤炭价格上涨等成本增支因素。